* * *
Межрегиональное сотрудничество Солигорский район осуществляет на основании подписанных договоров и соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. В 2018 году Солигорский район осуществлял внешнеторговые операции с более чем 115 странами мира, товары поставлялись на рынки 114 государств, импортировалась продукция из 53 стран.
Географическая структура экспорта товаров дополнилась в 2018 г. 12 новыми странами (Армения, Таджикистан, Узбекистан, Израиль, Камбоджа, Кипр, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Мозамбик, Нигер, Саудовская Аравия, Экваториальная Гвинея. Эль Сальвадор), экспорт в которые составил более 2 млн.долл. США.
Справочно
Внешнеторговый оборот Солигорского района по итогам 2018 года составил 3,2 млрд. долларов США (темп 119,3%), из него экспорт – 2,9 млрд. долларов США (темп 120,0%), импорт – 291,4 млн. долларов США (темп 112,3%), сложилось положительное внешнеторговое сальдо в размере 2,6 млрд. долларов США (улучшено на 455,4 млн.долларов США по сравнению с 2017 годом).
Традиционно стратегическим внешнеторговым партнером Солигорского района, как и Минской области, остается Российская Федерация, товарооборот с которой в 2018 году составил 247,2 млн. долларов США (темп 105,6%).
Организации района активно сотрудничают со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Проводится постоянная работа по выходу на новые рынки сбыта продукции предприятий в страны Европейского союза, а также Африки, Азиатского региона, Америки.
«Дальняя дуга» – это 84% районного экспорта. Лидирующие объемы экспорта на данные рынки обусловлены востребованностью там калийных удобрений производства ОАО «Беларуськалий». Основными рынками сбыта калийных удобрений являются Бразильский, Китайский, Индийский, Индонезийский, Малайазийский регионы и рынки США.
Порядка 40% экспорта области – это экспорт Солигорского района. На территории района работают крупные предприятия-экспортеры.
ОАО «Беларуськалий» – один из мировых гигантов по производству и экспорту калийных удобрений, на долю которого приходится пятая часть производства данного вида продукции.
Объем экспорта строительных услуг ОАО "Стройтрест № 3 Ордена Октябрьской революции" составил 2 млн. 968 тыс. дол. США. В 2018 году было продолжено сотрудничество с ОАО «Китайская Корпорация Инжиниринга САМС» по строительству инженерной инфраструктуры стартовой зоны территории Китайско-Белорусского индустриального парка. С иностранными компаниями, сотрудничающими с ИООО «Славкалий» по строительству объектов Нежинского ГОК , было заключено три контракта .
Холдинг «Нива-Холдинг» - это предприятия,производящие обогатительное, проходческо-очистное, подъёмно-транспортное и прочее оборудование для горной промышленности.
ЗАО «Солигорский Институт проблем ресурсосбережения с Опытным производством» - является крупным научно-производственным предприятием в области разработки и производства горно-шахтного, горно-химического, подъемно-транспортного, землеройного, бурового и специального оборудования, складских и погрузочно-разгрузочных комплексов, а также ресурсосберегающих систем разработки калийных месторождений и проведения геологоразведочных работ.География поставок готового оборудования включает страны Европейского Союза, Россию, Украину, Казахстан и Туркмению.
Открытое акционерное общество «Купалинка» - одно из крупнейших предприятий концерна «Беллегпром», производящее бельевой и верхний трикотаж для взрослых и детей более сорока пяти летна рынке лёгкой промышленности Беларуси.
Закрытое акционерное общество «Калинка» - одно из крупнейших предприятий швейной отрасли легкой промышленности Республики Беларусь, входящее в состав Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности «Беллегпром».Предприятие выпускает разнообразный ассортимент для взрослых и детей: блузки, брюки, юбки, жакеты, утепленные куртки, пальто и полупальто.Ежегодно в производство запускается почти 1000 моделей. Обновление ассортимента по моделям составляет свыше 80%.
ОАО «Солигорская птицефабрика» -крупный производитель продукции птицеводства (яйца куриные, перепелиные) в республике.
ОАО «Старобинский торфобрикетный завод»-один из крупнейших в Беларуси производитель и поставщик топливных брикетов.
* * *
Безопасность детей – ответственность родителей
Материал подготовлен управлением внутренних дел
Минского областного исполнительного комитета
Безопасность детей наше общее дело. Сохранение жизни и здоровья детей – главная обязанность взрослых. Согласно статье 32 Конституции Республики Беларусь детство находится под защитой государства. Родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению или унижению, привлекаться к работам, которые могут нанести вред его физическому, умственному или нравственному развитию.
В соответствии со статьей 73 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей возложена на их родителей.
Родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и законных интересов в отношениях с любыми лицами и организациями, в том числе в судах, без специального полномочия.
Статья 75 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье гласит, что родители осуществляют воспитание детей, попечительство над ними и их имуществом. Под воспитанием понимается забота о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе.Ответственность родителей за воспитание детей, обеспечение их безопасности
Законодательство Республики Беларусь в полной мере регулирует вопросы ответственности родителей за воспитание и здоровье детей:
-
Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»;
-
Кодекс Республики Беларусь о браке и семье;
-
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП);
-
Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее - УК).
В 2018 году к административной ответственности по статье 9.4 КоАП Республики Беларусь привлечен 901 родитель, в текущем году – 71.
Привитие детям навыков безопасного поведения на улицах и дорогах – одна из важнейших проблем обеспечения безопасности дорожного движения, и не только потому, что речь идет о сохранении здоровья и жизни юных граждан
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма – это и воспитание культуры поведения на улице, привитие навыков дисциплины. Строительство здания, как известно, начинается с закладки фундамента. Точно так же и к обучению детей нужно приступать с раннего возраста. Тогда в будущем мы будем иметь дело с людьми, у которых сформированы основные навыки поведения, а соблюдение Правил дорожного движения станет такой же привычкой, как выполнение норм вежливости. Для этого необходимо, чтобы все организации и ведомства, которые непосредственно связаны с воспитанием детей, все взрослое население активно занималось вопросами профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.
В Минской области ежегодно происходит более 80 дорожно-транспортных происшествий, в которых гибнут и получают травмы дети. В 2018 году в 87 ДТП, в котором 8 детей погибло и 93 несовершеннолетних получили телесные повреждения. Все погибшие являлись пассажирами транспортных средств.
В текущем году на территории региона уже произошло 5 автоаварий, в результате которых 6 детей получили травмы различной степени тяжести.
ДТП с юными участниками дорожного движения случаются на протяжении всего года, но наибольшее количество происходит во время весенне-летнего периода. Поэтому именно сейчас взрослым необходимо активизировать все усилия, чтобы не допустить новых трагедий.
Пострадавших детей можно разделить на пассивную и активную группы. К пассивной группе следует отнести детей-пассажиров, – они никак не могли повлиять на возникновение и исход дорожно-транспортной ситуации. Не единичен случай, когда в одном ДТП получали телесные повреждения сразу два-три ребёнка и являлись они пассажирами.
К сожалению, большинство родителей никак не может понять, что риск стать участником ДТП высок, поэтому о безопасности юных пассажиров заботиться просто необходимо. Делать это надо до поездок. После – может быть слишком поздно.
Как было указано выше, в 2018 году в 33 ДТП с участием детей-пассажиров 8 человек погибло и 38 получили ранения. 16 пострадавших не были пристегнуты ремнями безопасности, а малолетние – находились в салоне автомобиля без специальных автокресел.
Вместе с тем, изучение ГАИ Минской области на автодорогах показало, что около 20% водителей продолжают перевозить детей без специальных автокресел. Дети сидят на руках у мам, бабушек на задних сиденьях или вовсе без ее участия взрослых. Взрослые не понимают, что возить детей на руках – смертельно опасно. В момент столкновения масса пассажира весом в 75 кг на скорости 70 км/ч увеличивается до 4 тонн. Мало того, что ребенок ударяется о впереди стоящую спинку сидения, так на него сзади обрушивается огромная масса и раздавливает его. Существует немало примеров, когда дети в креслах оставались целы и невредимы.
К активной группе следует отнести детей-пешеходов, велосипедистов и несовершеннолетних водителей транспортных средств. Цифры статистики и примеры указывают на то, что дети-пешеходы и дети-велосипедисты являются самой уязвимой категорией участников дорожного движения. За 2018 год на дорогах столичной области в результате 40 дорожно-транспортных происшествий получили травмы 41 ребенок-пешеход и 11 велосипедистов. Наиболее распространенные ошибки детей, ставшие причинами происшествий:
-
переход (переезд) через проезжую часть в неустановленном для этого месте;
-
неожиданный выход из-за транспортного средства или других препятствий, ограничивающих обзорность водителю;
-
нахождение на проезжей части без сопровождения взрослых.
Самые опасные в отношении дорожных происшествий выходные дни и каникулы. Именно тогда наиболее часто дети попадают в опасные ситуации на дороге.
Проверки показали, что детям вовремя не разъяснялись правила безопасного поведения на дороге и последствия аварий. Наоборот, им свободно предоставлялись для катаний не только велосипеды, но и техника посерьезнее – скутеры и мотоциклы. А ведь, даже велосипедом согласно ПДД разрешено управлять по дорогам общего пользования лишь с 14 лет, и для этого обязательно нужны элементарные знания.
Помнить о Правилах дорожного движения и быть внимательными должны не только дети, но и их родители. Ведь иногда именно взрослые создают опасные ситуации для себя и для своих детей.
Кроме того, с наступлением весенне-летнего периода возрастает число граждан, выезжающих с семьями в сельскую местность на дачи, в деревни или просто отдохнуть на природе. В суматохе забот взрослые забывают обеспечить надлежащий контроль за своими детьми. И очень часто дети, особенно малолетние, выходят или выезжают на велосипедах со двора и попадают под колеса проходящего транспорта.
Справочно
В 2018 году криминогенная обстановка в подростковой среде в сравнении с аналогичным периодом 2017 года характеризуется снижением на 7 % количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, как в целом по области, так и в ряде регионов.
В разрезе республики темп снижения подростковой преступности в Минской области наименьший, а удельный вес, после Брестской области (составляет 3,2 %), наибольший(составляет 3,1 %, республика – 2,8 %).
Только в Минской области зарегистрирован рост преступлений, совершенных несовершеннолетними, либо при их соучастии по линии уголовного розыска на 2,7 %, а также удельного веса на 0,2 %, который является наибольшим в республике (составляет 5,2 %; республика – 4,4 %).
В текущем году, несмотря на проводимые мероприятия, направленные напрофилактику правонарушений несовершеннолетних, состояние криминогенной обстановки в подростковой средехарактеризуется увеличением количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии (+ 48,1 %; с 54 до 80).
Возросло число уголовно наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними, относящихся к категориям особо тяжких (с 0 до 9), тяжких (в 3 раза; с 1 до 3), менее тяжких (+ 17,0 %; с 53 до 62), не представляющих большой общественной опасности (с 0 до 6) и совершенных группой лиц (в 2,5 раза; с 10 до 25).
Из общего количества преступлений, предусмотренных ст. 339 УК Республики Беларусь, совершенных несовершеннолетними, 6 либо 31,6 % последними совершены в группе (Борисовский, Копыльский (2), Любанский, Несвижский и Смолевичский районы), 3 либо 15,8 %– совершены подростками, имеющими судимость (Борисовский (1) и Любанский (2) районы).
В 2019 году возросли (+ 33,5 %; с 176 до 235) результаты по привлечению лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.13 КоАП Республики Беларусь.
На 53,3 % (с 15 до 23) увеличилось количество несовершеннолетних, в отношении которых сотрудниками ИДН ОВД проводится индивидуальная профилактическая работа (далее – ИПР), при этом на 11,1 % (с 9 до 8) сократилось количество признанных находящимися в социально опасном положении, совершивших уголовно наказуемые деяния.
В 2019 году зарегистрирован 31 факт безвестного исчезновения несовершеннолетних (2018 – 39, - 20,5 %), из которого в 11 либо 35,5 % случаях местонахождение подростков установлено в течение дежурных суток. Из общего количества безвестного исчезновения несовершеннолетних 8 подростков признаны безвестно отсутствующими повторно. Проблемных вопросов по реагированию на такие факты не выявлено.
В 2019 году на территории области по сравнению с аналогичным периодом 2018 года зарегистрировано снижение на 50,0 % количества фактов гибели несовершеннолетних от внешних причин:
-
2 – убийство (Молодечненский и Столбцовский районы);
-
1 – суицид (Несвижский район).
В 2018 году зарегистрировано 6 фактов гибели несовершеннолетних в результате:
-
1 убийства (Слуцкий район);
-
3 ДТП (Воложинский и Пуховичский районы);
-
2 фактов суицида (Минский и Солигорский районы).
Таким образом, в 2019 году зарегистрировано увеличение фактов гибели несовершеннолетних в результате совершения убийства (1 – 2).
При этом в текущем году не допущена гибель детей в результате ДТП (с 3 до 0).
На территории Минской области в январе – марте 2019 года зарегистрировано 7 ДТП (2018 – 17, - 58,8 %) с участием детей, в которых погибшие несовершеннолетние отсутствуют
(2018 – 3, - 100,0 %) и 8 (2018 – 17, - 52,9 %) несовершеннолетних получили травмы.
2 (2018 – 9) ДТП зарегистрировано с участием детей-пешеходов, в которых погибших несовершеннолетних нет (2018 – 0), травмы получили 2 (2018 – 9) несовершеннолетних, 7 ДТП (2018 – 7) – с детьми-пассажирами, в которых погибшие несовершеннолетние отсутствуют (2018 – 3) и 5 получили травмы (2018 – 7).
РЕКОМЕНДАЦИИ ВЗРОСЛЫМ
-
Периодически напоминайте ребенку основные правила безопасного поведения на дороге. Объясните, что в экстренной ситуации, водителю намного сложнее затормозить, заметив человека на дороге.
-
Обязательно обозначайте детей на дороге световозвращающими элементами.
- Ведя малолетнего ребенка за руку по обочине дороги навстречу движения или тротуару, демонстрируйте свою дисциплинированность, не спешите, идите размеренным шагом. Ребенка держите подальше от проезжей части.
-
Не выходите с ребенком из-за деревьев, стоящих на обочине автомашин, не осмотрев предварительно дороги, – это типичная ошибка, и нельзя допускать, чтобы дети ее повторяли.
-
Прежде, чем переходить дорогу, остановитесь, осмотритесь. Выходя на проезжую часть дороги, прекратите разговаривать – ребенок должен привыкнуть, что при переходе дороги нужно сосредоточиться.
Не переходите дорогу на красный или желтый сигнал светофора. -
Из автобуса выходите первыми. В противном случае ребенок может упасть или побежать на проезжую часть дороги.
-
Не на минуту не оставляйте без присмотра малолетнего ребенка, даже когда он находится во дворе дома.
-
Не разрешайте детям, пусть даже и постарше, играть вблизи дороги и на проезжей части улицы! Дети должны играть на площадках, к которым нет доступа автомашин.
-
Особое внимание уделяйте детям-велосипедистам. Ни в коем случае не разрешайте детям возрастом до 14 лет выезжать на дороги общего пользования, и даже с 14-летними проведите инструктаж.
-
Исключите всякую возможность самовольного использования детьми транспортных средств!
-
Перевозя ребенка в автомобиле, в обязательном порядке пристегивайте его ремнями безопасности. Для малышей – используйте специальные автокресла. Сами же удвойте осторожность и дисциплинированность, ведь у вас в машине самое дорогое, что есть у человека – дети!
* * *
О мерах по борьбе с коррупцией на территории Минской области
Материал подготовлен прокуратурой Минской области
Коррупция является одной из наиболее острых проблем, которые существуют в обществе. Она ущемляет права и интересы граждан, подрывает их доверие к власти, дестабилизирует экономику, оказывает разрушительное влияние на демократию и правопорядок в стране. Поэтому проблема борьбы с коррупцией требует особого и постоянного внимания со стороны государства и является приоритетом проводимой государственной политики.
Закон «О борьбе с коррупцией», являющийся основным нормативным документом, регулирующим правоотношения в данной сфере, действует с января 2016 года. В нем коррупция определена как умышленное использование служебного положения в целях противоправного получения имущества или другой выгоды, а также подкуп должностного или приравненного к нему лица.
В зависимости от последствий коррупционных правонарушений в Республике Беларусь установлена уголовная, административная, дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность.
В Законе о борьбе с коррупцией предусмотрена дисциплинарная ответственность за коррупционные проявления. В качестве наиболее жесткой санкции статьей 43 Закона предусмотрено освобождение от занимаемой должности (увольнение). Руководители государственных органов и иных организаций обязаны информировать государственные органы, осуществляющие борьбу с коррупцией, о фактах совершения подчиненными работниками коррупционных правонарушений в течение десяти дней с момента, когда им стало о них известно.
Переходя от теории к практической деятельности, следует отметить, что органы, осуществляющие борьбу с коррупцией, не бездействуют.
Так, за 12 месяцев 2018 года на территории Минской области учтено 381 коррупционное преступление (12 мес. 2017 – 206), за совершение которых к уголовной ответственности привлечено 124 (86) лица.
Выявленный ущерб по оконченным производством уголовным делам коррупционной направленности составил 271 884,76 рубля. Возмещен ущерб на сумму 205 433,90 рублей, наложен арест на имущество на сумму 540 714,97 рублей.
Справочно. Из общего числа выявленных (учтенных) преступлений коррупционной направленности 95 (68) составляют преступления, предусмотренные ст.210 УК (хищение путем злоупотреблением служебными полномочиями), 29 (38) – преступления, предусмотренные ст.424 УК (злоупотребление властью или служебными полномочиями), 1 (14) – по ст.425 УК (бездействие должностного лица), 18 (14) – по ст.426 УК (превышение власти или служебных полномочий), 201 (69) – по ст.430 УК (получение взятки), 23 (3) – по ст.431 УК (дача взятки).
Сферы экономической деятельности, в которых наиболее распространены коррупционные проявления, в 2018 году выглядят следующим образом:
-
транспорт и транспортная деятельность – 92 преступления;
-
сельское хозяйство и предприятия АПК – 67 преступлений;
-
государственное управление – 37 преступлений;
-
промышленность – 20 преступлений;
-
строительство – 20 преступлений;
-
здравоохранение – 17 преступлений.
Приговором суда Минского района от 02.05.2018 по ч.3 ст.424 УК осуждена Муравицкая Ж.С., председатель Острошицко-Городокского сельисполкома.
Установлено, что Муравицкая Ж.С., являясь председателем Острошицко-Городокского сельского исполнительного комитета, из корыстной заинтересованности, обусловленной получением земельного участка на льготных условиях, без проведения аукциона и дополнительных затрат, путем злоупотребления служебными полномочиями, организовала систему преступных действий по предоставлению земельных участков своему сыну Муравицкому А.Г. и родному брату своего супруга Муравицкому А.А.
Прокуратурой Минского района 26.02.2018 возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.424 УК в отношении Каркачева В.В., председателя Лошанского сельисполкома, а также председателя Лошанского сельского Совета депутатов (депутата 27 созыва Лошанского избирательного округа №9).
Установлено, что Каркачев В.В., вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, обусловленной получением денежных средств от реализации земельных участков, путем злоупотребления служебными полномочиями, в период с января 2016 по декабрь 2017 года организовал схему преступных действий, направленных на реализацию подставным лицам земельных участков для строительства и обслуживания одноквартирного жилого дома по заниженной стоимости.
Минским РОСК 21.09.2018 предварительное расследование по уголовному делу приостановлено в связи с экстрадицией Каркачева В.В., скрывшегося от следствия и задержанного в Российской Федерации.
Прокуратурой Вилейского района в декабре 2018 года возбуждено 2 уголовных дела по ч.1 ст.427 УК и 1 уголовное дело по ч.1 ст.210 УК в отношении председателя Ижского сельисполкома Новосёлок В.В.Установлено, что Новосёлок В.В., в период времени с июня 2018 года по сентябрь 2018 года умышленно, из корыстных побуждений, злоупотребляя своими служебными полномочиями, используя электронную заправочную карту Ижского сельисполкома, совершила хищение топлива (бензина АИ-92) на сумму 306 рублей 35 копеек, чем причинила Ижскому сельисполкому материальный ущерб на указанную сумму.
Она же, умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившихся в стремлении скрыть факты эксплуатации служебного транспорта в нерабочее время в личных целях, превышение установленных ежемесячных лимитов пробега служебного автомобиля, организовала и обеспечила составление подчиненными ей работниками официальных документов, содержащих заведомо ложные сведения, которые 02.10.2018 предоставила в прокуратуру района.
В ходе осуществления надзорной деятельности за 12 месяцев 2018 (12 мес. 2017) года органами прокуратуры Минской области всего проведено 142 (143) проверки исполнения антикоррупционного законодательства.
В 2018 году выявлено 220 фактов совершения должностными лицами коррупционных и создающих условия для коррупции правонарушений из числа предусмотренных ст.ст.25 и 37 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», 15 фактов нарушений антикоррупционных ограничений, предусмотренных ст.ст. 17-20 вышеуказанного закона, а также 108 фактов нарушений, связанных с декларированием доходов и имущества (глава 4).
Наиболее распространенными правонарушениями, создающими условия для коррупции, являются правонарушения, связанные с нарушением государственным должностным или приравненным к нему лицом установленного актами законодательства порядка проведения конкурсов, аукционов, процедур закупок.
Так, органами прокуратуры области выявлено 121 такое правонарушение.
Например, прокуратурой Пуховичского района в ходе проверки выявлены нарушения законодательства со стороны должностных лиц управления по сельскому хозяйству и продовольствию Пуховичского райисполкома при проведении государственных закупок. По результатам рассмотрения представления прокуратуры района 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Наиболее распространенным коррупционным правонарушением является правонарушение, предусмотренное абзацем 11 ст.37 Закона «О борьбе с коррупцией» (использование государственным должностным лицом своих служебных полномочий в целях получения кредита, займа, приобретения ценных бумаг, недвижимого и иного имущества).
Так, органами прокуратуры выявлено 11 таких коррупционных правонарушений.
Например, прокуратурой Борисовского района установлено, что главный экономист БГУП «Жилье» Магерова Н.Н. незаконно получила заработную плату за неотработанное время в размере 54 рубля 66 копеек. В рабочий день в среду 19.07.2017 в 14 часов 59 минут Магерова Н.Н. выехала за пределы Республики Беларусь. В табеле учета рабочего времени за июль 2017 года необоснованно внесены сведения о ее нахождении на рабочем месте в течение всего рабочего дня. Прокурором района внесено представление, по результатам рассмотрения которого Магерова Н.Н. была привлечена к дисциплинарной ответственности.
Органами прокуратуры Минской области в 2018 году при проведении проверок антикоррупционного законодательства возбуждено 9 уголовных дел.
Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко отметил, что недопустимо проводить смягчения ответственности за коррупционные преступления. «Мы доведем до каждого на местах требования президента по борьбе с коррупцией и прочими правонарушениями», – заявил белорусский лидер.
