Подготовил к печати Александр Колесников
В Федерации профсоюзов Беларуси (ФПБ) 26 марта 2019 года прошел VII пленум Белорусского республиканского профсоюза строителей. В его повестке дня значились следующие вопросы: «О ходе выполнения Программы деятельности Федерации профсоюзов Беларуси на 2015 – 2020 годы и Программы действий Белорусского профсоюза работников строительства и промстройматериалов (БРК) на 2015 – 2020 годы»; «О выполнении постановления Президиума Совета ФПБ от 21.12.2018 года № 344 «Об Основных положениях уставов отраслевых профсоюзов»; «О проведении отчетов и выборов в профсоюзных органах БРК в 2019-2020 годах»; «Отчет Республиканского комитета профсоюза об использовании средств профбюджета за 2018 год и информации о смете профбюджета на 2019 год».
С докладом на пленуме выступил председатель Первичной профсоюзной организации ОАО «Стройтрест № 3 Ордена Октябрьской революции» Минского городского комитета профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов, член Совета Минского областного объединения профсоюзов Дмитрий Тройнич.
Из его доклада участники пленума узнали о том, что сегодня первичная профсоюзная организация ОАО «Стройтрест № 3 Ордена Октябрьской революции» Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов насчитывает 2168 членов (564 – женщины, 190 из них в возрасте до 31 года; 539 - молодёжь, требующая определённого подхода в решении вопросов социального устройства на предприятии и оплаты труда). Первичка стройтреста № 3 насчитывает 15 цеховых профсоюзных организаций с численностью от максимальной 324 члена и минимальной до 25 членов.
«На членов первички распространяется действие коллективного договора, который был заключен с нанимателем в 2018 году по предусмотрены социальным обязательствам, - сообщил в докладе Дмитрий Тройнич. - Нанимателем в 2018 году произведены выплаты, в два раза больше периода 2017 года.
2018 год для первички и предприятия в целом стал годом новых испытаний, так произошло уменьшение численности как членов ППО (-155 человек), так и работников предприятия (-172 человека).
Новые формы поиска объемов работ в прошлом привели к тому, что предприятию приходилось в условиях тендера снижать стоимость своих работ до пределов баланса между выживанием и банкротством.
Но не смотря на вызовы рыночной конкуренции в 2018 году предприятие сработало с прибылью, что позволяло нанимателю вовремя осуществлять свои обязательства по коллективному договору.
Снижение численности работников организации связано с невысокой заработной платой. Это последствия снижения расценок в строительстве.
После выросших недовольств в коллективе размером заработной платы работники выступали с требованием к профсоюзному комитету первичной профсоюзной организации ОАО «Стройтреста № 3 Ордена Октябрьской революции» вступить в переговоры с нанимателем по вопросу повышения заработной платы. Профсоюзным комитетом совместно с нанимателем проведены переговоры озвучены проблемные вопросы в этом направлении.
Во-первых, нарушение сроков финансирования, предусмотренных договорами строительного подряда по объектам, финансируемым за счет местных бюджетов. Во-вторых, не оплачены выполненные строительно-монтажные работы, финансируемые за счёт бюджета Минской области. Результат - нарушение условий договоров по расчетам с поставщиками материалов, услуг механизмов, с субподрядчиками и, как следствие рост количества исполнительных производств, взыскание кредиторской задолженности органами принудительного исполнения с уплатой пошлины, арестованные счета, не позволяющие своевременно произвести выплату заработной платы. В-третьих, в 2018 году предприятия так и не смогли ни на одном объекте воспользоваться Постановлением Минстройархитектуры № 5 от 23.01.2018 «Об установлении цены человека-часа», которым был установлен увеличенный размер часовой тарифной ставки 4 разряда в размере 6 руб. 04 копейки. Даже на тех начатых объектах, где заказчики были готовы его реализовывать, не был разработан механизм пересчета. Предлагаемый упрощенный вариант пересчета ни в РНТЦ, ни в Минстройархитектуры поддержки не нашел.
Сегодня стоит вопрос о невозможности использования с 1 января 2019 года предусмотренного Постановлением Минстройархитектуры № 41 от 07.12.2018 «Об установлении цены человека-часа рабочих-строителей четвертого разряда» увеличенного размера часовой тарифной ставки 4 разряда в размере 8 руб. 15 копеек (а это обещанное увеличение заработной платы строителей на 35%) на начатых объектах даже после выхода разъяснения указанного постановления. Данная тарифная ставка 4 разряда безоговорочно будет применяться только по объектам, проектирование которых начато после 1 января 2019 года, а строительство таких объектов будет начато после разработки всей проектно-сметной документации, проведения экспертизы и далее тендерных торгов, т.е. не ранее 3-4 квартала 2019 года.
По объектам, начатым строительством, возник ряд вопросов, которые требуют незамедлительного решения.
Во-первых, по начатым бюджетным объектам необходимо выводить остаточные объемы работ и производить пересчет сметной документации, на что потребуется немало времени и средств. Во-вторых, необходимо получить согласие заказчиков на пересчёт. В-третьих, постановление № 41 вынесено на основании Указа № 72 Президента Республики Беларусь, которым регулируются цены и тарифы при строительстве бюджетных объектов, и никаким образом не затрагивают объекты, финансирование которых производится за счет собственных средств предприятий. На сегодняшний день cтройтресту № 3 дан отказ от корректировки остаточных объемов работ от таких крупных предприятий, как ОАО «Слуцкий сахарорафинадный комбинат» и ОАО «Беларуськалий».
Поэтому реальное повышение заработной платы на 35% представленной нормативной базой с 1 января 2019 года выполнить не предоставляется возможным. Таким образом, повышение заработной платы непосредственно с 1 января 2019 года возможно только за счет внутренних резервов, а значит из прибыли, а это приостановка действия коллективного договора, а как следствие приостановка социальных выплат и очередное социальное напряжение.
V Пленум Минского городского комитета Белорусского профсоюза работников строительства обратился в Белорусский республиканский комитет профсоюза работников строительства о подготовке предложения в Федерацию Профсоюзов Беларуси об изменении механизма пересчета заработной платы по объектам строительства, начатым до вступления в силу Постановления Минстройархитектуры № 41 от 07.12.2018 «Об установлении цены человека-часа рабочих-строителей четвертого разряда». А именно: разрешить подрядным организациям применить повышающий коэффициент к заработной плате, равный 1,35 при формировании актов сдачи-приёмки выполненных работ на объёмы работ, выполняемые с 1 января 2019 года по всем объектам строительства, независимо от источника финансирования. Это значительно упростит расчёты подрядчиков и заказчиков, и как следствие снимет социальную напряженность в коллективах по вопросу увеличения заработной платы в краткосрочный период".
Как сообщает Белорусский республиканский комитет профсоюза работников строительства, соответствующее предложение направлено в Совет Министров в конце февраля 2019 года.
В завершении своего доклада профсоюзный лидер стройтреста № 3, крупнейшей подрядной организации Беларуси, внес такое предложение: "Нашим государством выбрана социально направленная политика, а кто как не члены профсоюза блюдут этот государственный курс. В этой связи предлагаю от лица Пленума обратиться в ФПБ с предложением в Совет Министров о внесении дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь главу 18 «Подоходный налог с физических лиц» - "при определении размера налоговой базы, в соответствии с пунктами 3-5 статьи 199 настоящего Кодекса, плательщик имеет право на получение налогового вычета в сумме начисленных профсоюзных взносов за отчетный месяц".
Напомним, еще в конце декабря руководство стройтреста № 3 внесло в проект Постановления Минстройархитектуры № 41 от 07.12.2018 «Об установлении цены человека-часа рабочих-строителей четвертого разряда» предложения , которые сделали бы этот документ более эффективным. Сегодня это пытается сделать профсоюзное отраслевое движение.
