VII пленум Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников строительства и промстройматериалов отдельным решением утвердил Постановление «О ходе выполнения Программы деятельности Федерации профсоюзов Беларуси и Программы действий Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов на 2015-2020 годы».
Заслушав и обсудив доклад председателя Республиканского комитета профсоюза Николая Степановича Бунаса на тему упомянутого постановления, на VII пленуме отметили, что Республиканским комитетом профсоюза и его организационными структурами проводится работа, направленная на реализацию Программы деятельности Федерации профсоюзов Беларуси и Программы действий Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов на 2015-2020 годы (далее - Программы).
Из доклада можно сделать вывод, что на фоне падения инвестиций и сворачивания некоторых программ с господдержкой в 2015-2017 годах в 2018 году в строительном комплексе наступило незначительное оживление, о чем свидетельствует рост объемов выполненных строительно-монтажных работ, который составил на 102,2% к 2017 году. Рост достигнут благодаря инвестиционной активности. Рост инвестиций в основной капитан составляет 107,9 % к уровню прошлого года.
«Увеличение объемов строительно-монтажных pa6oт по отрасли обеспечивается за счет непосредственного роста выработки на одного работника, - подчеркнул в своем докладе Н.С. Бунас. - И это подтверждает индекс производительности труда, значение которого за 2018 год в целом по организациям строительного комплекса республики обеспечено выше 100%.
Осуществляемые меры Минстройархитектуры совместно с нанимателями организаций по повышению эффективности деятельности организаций, оптимизации производственных затрат, выводу проблемных и убыточных организаций на безубыточную работу, позволили сократить количество убыточных строительных организаций с 307 до 216.
Среднемесячная номинальная заработная плата за декабрь 2018 года достигла в целом по Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь 1052,9 рублей (рост к 2017 году составил 109,9%, а в целом по организациям строительного комплекса составляет 1170,6 рублей).
Актуальным вопросом по-прежнему остается просроченная дебиторская задолженность, рост которой к январю 2018 года составил 126,6%.
По итогам 2018 года профсоюз объединяет 457 первичных профсоюзных организации, на учете в которых состоит более 126,4 тысячи граждан (с учетом учащихся и неработающих пенсионеров) и 1 объединенную профсоюзную организацию.
Численность членов профсоюза в отрасли за 2018 год уменьшилась на 3,4 тыс. человек или на 2,6%. Снижение численности членов профсоюза происходит с 2010 года. В 2018 году численность членов профсоюза снизилась по отношению к 2015 году на 15,5%. В целом по профсоюзу охват профсоюзным членством от числа работающих граждан составляет 85,8%, по итогам 2017 года данный показатель составлял 86,0%. В отдельных областях республики этот показатель немного превышает результат 2017 года - это Минская область на 0,8%, Витебская область на 0,6%, Брестская область 0,4 %.
За четыре года (2015-2018) создано 144 первичные профсоюзные организации, которые объединили более 4,6 тыс. человек. В том числе в 2018 году было создано 69 первичек с численностью 952 члена профсоюза. Охват профсоюзным членством во вновь созданных организациях по итогам 2018 года составляет 49,2%. В 2019 году поставлена задача о создании не менее 15 первичных профсоюзных организаций в каждой области и в городе Минске.
Правовая инспекция Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов осуществляет общественный контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях и их структурных подразделениях.
В 2018 году правовыми инспекторами отраслевого профсоюза проведено 74 проверки и 156 мониторингов соблюдения законодательства Республики Беларусь о труде и выполнению коллективных договоров. Правовыми инспекторами выявлено 921 нарушение. Составлено 39 процессуальных и иных документов в судебные органы, в том числе заявлений в комиссию по трудовым спорам по просьбе членов профсоюза. Возвращено незаконно удержанных или невыплаченных членам профсоюза денежных сумм по требованию профсоюзных органов - 568598,73 рублей. Взыскано задолженности по неперечисленным профсоюзным взносам профсоюзными органами 93138,03 рублей.
Правовые инспекторы труда профсоюза уделяют много внимания вопросам соблюдения трудового законодательства нанимателями, оказанию помощи председателям профкомов первичных профсоюзных организаций, работникам кадровых служб, членам профсоюза, встречам с профсоюзным активом, рассмотрению письменных и устных обращений членов профсоюза. Вместе с тем, правовой инспекции труда предстоит большая работа по популяризации правовой грамотности среди членов профсоюза.
В 2018 году в профсоюз поступило 33529 письменных обращений, в том числе 74 по организации производства труда, оплате труда; 129 по правовым вопросам, в том числе увольнению и трудоустройству; 23 по вопросам охраны труда; 1792 обращений по вопросам санаторно-курортного обслуживания и отдыху; 1448 по жилищно-бытовым вопросам; и об оказании материальной помощи - 26850 обращений.
Обращения членов профсоюза рассматриваются на заседаниях профкомов первичных профсоюзных организаций, президиумах обкомов, Минского горкома (с правами обкома) и Республиканского комитета профсоюза и принимаются соответствующие постановления по совершенствованию работы в данном направлении.
На протяжении ряда лет уполномоченные представители профсоюза осуществляют общественный контроль по охране труда, в том числе контролируют выполнение Директивы Президента Республики Беларусь № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».
Выполняя постановление Правительства Республики Беларусь, в части проведения «Года безопасного труда в строительстве», профсоюз разработал и утвердил для своих профорганизаций план проведения данного мероприятия.
Работа в профсоюзных организациях всех уровней имеет высокую общественную значимость, направленную на реализацию целей и задач профсоюза, ответственность за результаты профсоюзной деятельности перед своими членами. В целях систематизации работы в кадровой политике, а также для совершенствования подбора профсоюзных кадров в профсоюзных организациях всех уровней реализуется Концепция кадровой политики ФПБ.
Проводится постоянная работа по обучению профсоюзных кадров и актива, повышению их квалификации, особое внимание уделяется вновь избранным профсоюзным лидерам, а также молодым профсоюзным кадрам. В этом направлении налажено системное взаимодействие с Учреждением образования ФПБ Международный университет "МИТСО". Обучающие мероприятия проходят в соответствии с утвержденными годовыми и ежемесячными планами обучения, как на базе РУМЦП МИТСО, так и на базе его областных учебно-методических отделов. За период с 2015 по 2018 годы всего в профсоюзе обучено около 15 тыс. человек. Работа в данном направлении будет продолжена.
Профсоюзом поставлена задача перед профсоюзными организациями всех уровней, обеспечивать постоянное присутствие информации о своей деятельности в средствах массовой информации. Качество информационной работы, проводимой организациями профсоюза, рассматривается как один из критериев оценки деятельности Профсоюза в целом, и каждой отдельно взятой первичной профсоюзной организации. Получение членами профсоюза актуальной и своевременной информации должно стать приоритетом в развитии профсоюзного движения».
VII пленум Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов ПОСТАНОВИЛ:
· Информацию председателя Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Бунаса Н.С. «О ходе выполнения Программы деятельности Федерации профсоюзов Беларуси и Программы действий Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов на 2015-2020 годы» принять к сведению.
· Работу Республиканского, областных, Минского городского (с правами областного) комитетов профсоюза по выполнению Программы деятельности Федерации профсоюзов Беларуси и Программы действий Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов на 2015-2020 годы (далее - Программа действий Профсоюза) признать удовлетворительной.
· Считать важнейшей задачей профсоюзных комитетов всех уровней профсоюза выполнение Программы деятельности ФПБ и Программы действий Профсоюза.
Президиуму Республиканского комитета Профсоюза поручено:
· активизировать работу по проведению заседания отраслевого Совета по трудовым и социальным вопросам в первом квартале 2019 года по принятию Тарифного соглашения между Минстройархитектуры, Союза Строителей и Белорусским профсоюзом работников строительства и промстройматериалов на 2019-2021 годы, взяв за основу действующее тарифное соглашение.
· добиваться включения в Тарифное соглашение на новый период норм Генерального соглашения на 2019-2021 годы между Правительством Республики Беларусь, Федерацией профсоюзов Беларуси и Республиканским объединением нанимателей.
· усилить информационную работу, обеспечив работу
Республиканского совета по координации информационной
деятельности.
Областным, Минского городскому (с правами областного)
комитетам профсоюза поручено:
· обеспечить доведение материалов VII пленума профсоюза до сведения всех первичных профсоюзных организаций, и оказывать им практическую помощь в организации их выполнения.
· совершенствовать систему социального партнерства на всех уровнях, путем активизации коллективных переговоров с нанимателями по заключению коллективных договоров во вновь созданных первичных профсоюзных организациях не позднее шести месяцев со дня её создания.
· повысить уровень коллективно-договорного регулирования, через экспертизу заключаемых коллективных договоров на предмет их соответствия нормам Генерального и тарифного соглашений особенно касающихся важнейших вопросов социальной политики (оплата и условия труда, социальные гарантии, обеспечение занятости, защита трудовых и социально-экономических прав и интересов членов профсоюза).
· осуществлять постоянный контроль за выполнением
совместных с нанимателями планов мероприятий по выполнению
Комплекса мер по реализации в системе ФПБ Основных положений
Программы социально-экономического развития Республики Беларусь
на 2016-2020 годы, в том числе путем:
- взаимодействия с социальными партнерами, органами по труду, занятости и социальной защите по сохранению рабочих мест, трудоустройству (переобучению) высвобождаемых работников, при необходимости используя Методические рекомендации по социально ответственной реструктуризации предприятия.
· постоянно проводить работу по созданию новых первичных профсоюзных организаций с целью укрепления профсоюза и повышения профсоюзного членства.
· усилить работу с нанимателями по погашению образовавшейся задолженности по членским профсоюзным взносам с применением всех предусмотренных законодательством мер и не допускать ее образования в дальнейшем;
Продолжить работу по:
· посещению организаций, прежде всего проблемных, в части изучения и решения совместно с социальными партнерами проблемных вопросов.
· совершенствованию оказания правовой помощи гражданам правовой инспекцией труда профсоюза с использованием сервиса «Юридическая помощь» на Интернет-портале ФПБ 1prof.by, при необходимости представлять интересы членов профсоюза в судах по защите их законных нрав и социально-экономических интересов, вытекающих из трудовых отношений.
· безусловному выполнению постановления Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 02.07.2014 №16 «О государственном физкультурно-оздоровительном комплексе Республики Беларусь».
· обучению профсоюзных кадров и актива, уделив особое внимание вновь избранным председателям первичных профсоюзных организаций, а также председателям вновь созданных первичных профсоюзных организаций.
· проводить работу с социальными партнерами по вопросу предварительного уведомления профсоюза о принимаемых решениях на областном и местном уровнях.
Активизировать осуществление общественного контроля по охране труда в части:
- соблюдения нанимателями и работниками Директивы Президента Республики Беларусь «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» №1 от 11.03.2004 на местах;
- проведения «Года безопасного труда в строительстве» в 2019 году.
добиваться включения в коллективные договоры гарантий общественным инспекторам по охране труда для осуществления общественного контроля по охране труда (материальное и моральное поощрение, оплачиваемое время для осуществления общественного контроля и т.д.).
- продолжить проведение смотров-конкурсов по охране труда.
· повышать уровень внутрипрофсоюзной дисциплины, обеспечив качественное и своевременное выполнение принимаемых решений, в том числе вышестоящих профсоюзных органов.
Активизирован, работу:
· Молодежных советов профсоюзных организаций всех
уровней;
· по использованию туристических экскурсионных услуг на
базе собственности ТУЭП «Беларустурист» и оздоровлению членов
профсоюза и их семей в санаториях СКУП «Белпрофсоюзкурорт» в
соответствии с постановлениями Президиума ФПБ и РК профсоюза.
· обеспечить системную работу со средствами массовой
информации, в социальных сетях с информацией о деятельности
профсоюза, в том числе об оказываемой правовой помощи членам
профсоюза.
· Профсоюзным организациям всех уровней обеспечить
выполнение Программы деятельности ФПБ и Программы действий
профсоюза на 2015-2020 годы.