Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь
Фото Александра Колесникова
Такое мнение высказал журналистам заместитель министра архитектуры и строительства Дмитрий Семенкевич, который принял участие в республиканском семинаре-совещании «Реализация инвестиционных проектов в Витебской области. Частный бизнес в сфере строительства». На пленарном заседании в числе прочих рассматривался вопрос совершенствования нормативно-правовых актов с целью создания благоприятных условий ведения бизнеса. Дмитрий Семенкевиич пояснил, что речь идет о сокращении административных процедур и перечня списков необходимой документации. «Таким образом, мы переложим больше ответственности на сам бизнес. Сейчас при возникновении проблем представители малого и среднего бизнеса говорят, что все согласовали, а потому ни при чем. Чаще всего бизнес старается за счет административных процедур уйти от ответственности. Поэтому надо просто убрать эти барьеры», - отметил замминистра.
Он добавил, что при рассмотрении вопросов инноваций в законодательстве был взят за основу отчет экспертов Всемирного банка по ведению бизнеса в Беларуси. «Сейчас мы занимаем довольно высокое место по выдаче разрешений в сфере строительства. Но мы намерены за счет изменений нормативных актов еще больше улучшить работу бизнеса, - сказал Дмитрий Семенкевич. - Принципиальных изменений не предполагается, это небольшие поправки и дополнения».
По его словам, изменения затронут вопросы, связанные с получением разрешительной документации в органах местного управления. «Здесь есть одна принципиальная позиция - появление должностных лиц с новыми полномочиями. Они сами будут определять тот перечень необходимых документов и согласований, которые необходимо будет получить инвестору для того, чтобы иметь разрешительную документацию. Таким образом, мы сократим цикл получения разрешения, и ответственность за все будет нести одно конкретное должностное лицо», - отметил замминистра.
По его мнению, еще один значительный резерв кроется в этапе согласования проекта и получения заключения. «Следует привести в соответствие с постановлением Совмина об административных процедурах все ведомственные инструкции. Сейчас, к сожалению, в некоторых ведомствах действуют еще старые инструкции, где прописано и предварительное, и окончательное согласование. Можете себе представить, сколько нужно потратить средств и времени для того, чтобы сначала полностью реализовать требования по предварительному согласованию тех же самых энергетиков и других специалистов, а затем еще принести документацию на окончательное согласование», - пояснил Дмитрий Семенкевич.
Важный аспект, который он озвучил, - экспертиза проектов. «Мы считаем, что проект должен проходить одну экспертизу. Наличие многих согласований санитарных, экологических служб на стадии проектно-сметной документации излишне. Сейчас наши органы госстройэкспертизы могут практически экспертировать все разделы проекта, в том числе и экологически-санитарные, и пожарные. Наличие дополнительных соглашений - это тоже барьер продвижения бизнеса в Беларуси», - отметил замминистра.
У экспертов есть еще ряд предложений, но все эти изменения не отразятся на качестве строительства. «Я в этом уверен. Потому что во всех этих административных процедурах, к сожалению, идет перекладывание ответственности с одного уровня на другой. Наша задача - за каждым органом закрепить именно его сферу ответственности. Качество проекта, качество выполненных строительно-монтажных работ остается самым главным и определяющим, мы просто уберем излишние бюрократические и административные барьеры. Многие страны, в том числе Германия, показывают примеры, что без этих административных процедур качество не хуже. Будем на это ориентироваться», - констатировал Дмитрий Семенкевич.
