Отдел по борьбе с коррупцией и организованной преступностью

прокуратуры Минской области

Коррупция является одной из наиболее острых проблем, которые существуют в обществе. Она ущемляет права и интересы граждан, подрывает их доверие к власти, дестабилизирует экономику, оказывает разрушительное влияние на правопорядок в стране.

Проблема борьбы с коррупцией требует особого и постоянного внимания со стороны государства, является одним из приоритетных направлений в деятельности правоохранительных органов, в том числе Минской области.

Принимаемые меры направлены как на выявление и пресечение коррупционных преступлений и правонарушений, так и на профилактику их совершения.

В 2021 году на территории области органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, выявлено 169 коррупционных преступлений.

Структура коррупционных преступлений:

Основное количество в структуре выявленных преступлений составляют преступления, предусмотренные ст.210 УК (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями) и ст.430 УК (получение взятки).

К уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений привлечено 91 лицо.

Важнейшей и определяющей составляющей экономического эффекта, по которой в целом оценивается работа правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности, является возмещение причиненного преступными посягательствами ущерба.

Размер ущерба, причиненного коррупционными преступлениями, составил 447 754,81 рубля, из них возмещено 325 512,40 рублей, или 72,7%.

Наибольшее количество преступлений, содержащих признаки коррупции, зарегистрировано на территории Минского (52), Борисовского (36), Дзержинского (14) и Пуховичского (14) районов.

Основные сферы экономической деятельности, в которых в 2021 году выявлены коррупционные преступления представлены на диаграмме.

Как ранее было отмечено наиболее распространёнными видами коррупционных преступлений являются хищения путем злоупотребления служебными полномочиями (101) и взяточничество (44).

В частности, судом Минского района 08.04.2021 осужден по          ст.ст.424, ст.430 УК Республики Беларусь директор Копыльского филиала ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат» Горбач И.В. к лишению свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях усиленного режима, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, на срок 5 лет.

Установлено, что Горбач И.В., работая в должности директора Копыльского филиала ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат», являясь должностным лицом, исключительно в связи с занимаемым им должностным положением, из личной корыстной заинтересованности, в период времени с августа по декабрь 2018 года получил от           Баранова С.В., представляющего интересы ОДО «Нерисстрой», в качестве незаконного вознаграждения (взятки) оплачиваемую услугу по изготовлению и установке кухонного набора мебели по индивидуальному заказу со встраиваемой бытовой техникой в своем доме на общую сумму не менее 22 333,67 рублей, т.е. в крупном размере, за благоприятное решение вопроса по заключению договоров строительного подряда с ОДО «Нерисстрой» на выполнение строительно-монтажных работ на территории филиала, а также за заключение в будущем аналогичных договоров по реконструкции (ремонту) объектов филиала.

Он же, действуя из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении получить в качестве взятки набор кухонной мебели, злоупотребляя своими служебными полномочиями, в нарушение действующего законодательства в сфере строительства, без проведения необходимой процедуры переговоров с подрядными строительными организациями заключил от имени Филиала с ОДО «Нерисстрой» договоры строительного подряда на производство ремонтно-строительных работ на объекте «Текущий ремонт склада готовой продукции», который фактически не ремонтировался, а под этим видом производился ремонт не стоящей на балансе филиала здания авторемонтной мастерской, после чего в период времени с сентября по ноябрь 2018 года не обеспечил технический надзор за ходом проведения строительных работ и их должную приемку, что повлекло завышение объемов работ и использованных строительных материалов, указанных в актах сдачи-приемки, но фактически не выполненных (использованных) на указанном строительном объекте на общую сумму 61 814,16 рублей (2 523,03 базовых величин), что повлекло тяжкие последствия, выразившиеся в причинении ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат» ущерба в особо крупном размере.

Судом Фрунзенского района г.Минска 13.08.2021 осужден по ст.430 УК Республики Беларусь Свирид Р.И. к лишению свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях усиленного режима, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, на срок 5 лет.

Установлено, что Свирид Р.И., исполняя обязанности начальника отдела по надзору за техническим состоянием машин и оборудования комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Минского облисполкома, будучи должностным лицом, в период с 2015 года по 2018 год, неоднократно (установлено 6 фактов) принял для себя от граждан материальные ценности в виде денежных средств на общую сумму 4 240 рублей, предоставленные ему исключительно в связи с занимаемым должностным положением за благоприятное решение вопроса, входящего в его компетенцию, за выдачу разрешения на проведение государственной регистрации транспортных средств сельскохозяйственной направленности.

Подавляющее большинство хищений совершено руководителями, их заместителями, главными инженерами и главными бухгалтерами организаций, в том числе частной формы собственности.

Предметом хищения, как правило, являлись: топливо, строительные и иные материалы, запчасти к технике, денежные средства.

Органами прокуратуры систематически проводятся проверки, иные проверочные и профилактические мероприятия по вопросам исполнения требований антикоррупционного законодательства в государственных органах, организациях.

Так, в 2021 году органами прокуратуры Минской области проведено 132 проверки исполнения антикоррупционного законодательства.

Количественные результаты проведенных проверок представлены на диаграмме.

По результатам прокурорских проверок соблюдения законодательства о борьбе с коррупцией возбуждено 5 уголовных дел.

Например, по результатам проведенной прокуратурой Борисовского района проверки в ОАО «Агрофирма имени Суворова» установлено, что Синькевич Юлия Владимировна, 09.07.1985 г.р., работая главным бухгалтером ОАО «Агрофирма имени Суворова», являясь должностным лицом, в период времени с января 2015 года по сентябрь 2019 года, умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в безвозмездном завладении денежными средствами, используя свои служебные полномочия, вносила заведомо ложные сведения в официальные документы (платежные поручения и приложения к ним) с использованием системы «Банк-Клиент» (с сентября 2018 года «Интернет-Клиент»), в результате чего незаконно завладела денежными средствами ОАО «Агрофирма имени Суворова» в размере не менее 7 521,21 рубль.

По данному факту 14.01.2021 прокурором Борисовского района возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 210 УК.

По приговору суда Борисовского района от 18.08.2021 Синькевич Ю.В. осуждена по ч.ч.1, 2 ст.210 УК.

В указанном периоде прокурорами Минщины выявлялись следующие категории нарушений антикоррупционного законодательства.

По результатам проверок наиболее часто выявляются правонарушения, создающие условия для коррупции, в виде нарушения государственным должностным или приравненным к нему лицом установленного актами законодательства порядка проведения конкурсов, аукционов, процедур закупок (абз.12 ч.1 ст.25 Закона «О борьбе с коррупцией»).

Так, по результатам рассмотрения 179 актов прокурорского надзора, внесенных прокурорами по фактам нарушений законодательства о закупках, 154 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, 77 лиц – к административной.

Также органами прокуратуры области выявлено 102 факта незаконного получения дохода государственными должностными лицами. В соответствии с требованиями ст.40 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» 75 лиц привлечены к материальной ответственности на сумму 154 198 рублей.

Кроме того, в порядке гражданского судопроизводства прокурорами предъявлено 26 исков на сумму 87 704 рублей, из которых удовлетворено 24 иска на сумму 79 791 рублей.

Отдел по борьбе с коррупцией и

организованной преступностью

прокуратуры Минской области