О реализации Комплексного плана мероприятий, направленных на принятие эффективных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, профилактике их потребления, в том числе среди детей и молодежи, социальной реабилитации лиц, больных наркоманией в Солигорском районе шла речь на прошедшем Едином дне информирование населения. О нем рассказал подполковник милиции Солигорского РОВД, начальник отдела по наркоконтролю и противодействию торговле людьми Петр Картаков.
Отдел внутренних дел Солигорского райисполкома в тесном взаимодействии с государственными органами, общественными организациями, объединениями и другими заинтересованными субъектами, в целях минимизации рисков, связанных с вовлечением граждан в незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов (далее – наркотики), на постоянной основе принимает меры практического и профилактического характера.
В отчетном периоде мероприятия проводились в соответствии с Комплексным планом мероприятий, направленных на принятие эффективных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, профилактике их потребления, в том числе среди детей и молодежи, социальной реабилитации лиц, больных наркоманией на 2021-2022 годы (далее – Комплексный план), утвержденным 26.02.2021 Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь.
Существующий комплексный подход к решению проблемы наркомании позволил добиться некоторых положительных результатов, изменить отношение общества к незаконному обороту наркотиков. По итогам 2022 года сохранилась динамика снижения числа выявленных наркопреступлений.
Так на территории Солигорского района в 2022 году по линии наркоконтроля зарегистрировано 100 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (2021 г. – 123 или -18,7%), из них сбыт 51 (2021 г. – 68 или -25%). Всего установлено по уголовным делам, связанным со сбытом наркотиков - 22 лица (2021 г. – 15 или +46,7%).
Необходимо отметить снижение числа установленных подозреваемых лиц, за совершение наркопреступлений (с 91 до 64 или - 29,7%).
Выявлено 1 помещение для выращивания наркосодержащих растений (2021 г. – 0) и один канал поставки наркотиков (2021 г. – 0).
По результатам мероприятий по отработке интернет-ресурсов, используемых для реализации наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, возбуждено 69 (2021 г. – 102) уголовных дел.
В прошлом году в рамках возбужденных уголовных дел из незаконного оборота изъято около 2 кг наркотиков. Наиболее изымаемые запрещенные вещества, как по количеству, так и по частоте – альфа-PVP, пара-Метилэфедрон (мефедрон), марихуана.
За появление (потребление) в общественном месте в состоянии наркотического опьянения (ч.ч. 3-5 19.3 КоАП) к административной ответственности привлечено 12 лиц (2021 г. – 10).
К административной ответственности по ст. 17.6 КоАП привлечено 1 лицо (2021 г. – 0), из незаконного оборота изъято 14 г некурительных табачных изделий (насвай). По ст.17.1 КоАП привлечено 7 лиц (2021 г. – 5).
Одним из основных факторов, влияющих на оперативную обстановку в регионе, является степень наркотизации населения. По состоянию на 01.01.2023 на учете в ПНД УЗ «Солигорская ЦРБ» состоит 369 человек (2021 г. – 377, -2,14%). Из них на профилактическом наблюдении – 93 (несовершеннолетних - 0), на диспансерном наблюдении – 276 (несовершеннолетних – 0).
Учитывая высокую распространенность наркопотребления, низкую эффективность лечебных мероприятий среди данной группы наркологических больных, основным направлением работы с наркопотребителями является вторичная профилактика, направленная на снижение вреда, наносимого употреблением наркотиков. С 2010 года в Солигорском районе работает кабинет заместительной терапии метадоном (далее – кабинет ЗТМ) в рамках реализации проекта международной технической помощи «Профилактика и лечение ВИЧ/СПИД в Республике Беларусь» На 01.01.2023 заместительную терапию метадоном получают 36 человек (22 мужчин и 14 женщин). Среди пациентов кабинета ЗТМ 30 человек ВИЧ-инфицированы, 30 человек получают АРВТ-терапию.
В результате проводимой работы Солигорский район демонстрирует лучшие показатели социально-трудовой адаптации пациентов в республике, получающих ЗТМ. Так на 01.01.2023 из 36 пациентов трудоустроены 30 человек, являются инвалидами 2 человека, состоят в официальном браке 20 человек.
При непосредственном участии РОО «Матери против наркотиков» для пациентов, находящихся на ЗТМ создана группа взаимопомощи. С октября 2010 г. в г. Солигорске функционирует группа самопомощи «Анонимные наркоманы», собрание которой с ноября 2016 г. на безвозмездной основе проходит в помещении УЗ «Солигорская ЦРБ».
С 01.01.2012 г. в Солигорском районе работает мобильный пункт добровольного консультирования и тестирования для потребителей инъекционных наркотиков. В настоящее время работа данного пункта организована в две смены, в ней задействовано 8 аутрич-работников. За 12 месяцев 2022 года программами снижения вреда зарегистрировано 2221 обращения. Протестировано на ВИЧ методом экспресс-тестирования 639 человек (положительный результат выявлен у 5 человек). За время работы пункт были охвачены следующие населенный пункты – г. Солигорск, г. Слуцк, г. Любань, г.п. Старобин, аг. Гоцк, аг. Долгое, аг. Кривичи, г.п. Красная Слобода, аг. Краснодворцы.
В 2022 году проведено 221 медицинских освидетельствований по поводу потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических и других одурманивающих веществ. Пролечено от наркомании амбулаторно 68 пациентов, стационарно – 32.
Несмотря на принимаемые меры, в 2022 году зафиксировано 4 факта смерти от передозировки наркотиками.
Справочно. В 2017 году было зафиксировано 6 передозировок (со смертельным исходом нет); в 2018-2019 годах передозировок не зафиксировано; в 2020 году зафиксировано 5 передозировок, и все они со смертельным исходом; в 2021 году зафиксировано 9 фактов передозировок наркотическими средствами либо психотропными веществами, в том числе 8 со смертельным исходом.
По фактам передозировок со смертельным исходом Солигорским РО СК возбуждено 4 уголовных дела по ч.5 ст. 328 УК Республики Беларусь, одно из которых раскрыто и направлено в суд. Передозировок несовершеннолетними лицами не допущено. Во всех случаях передозировок, наркотик приобретался бесконтактным способом, в сети Интернет.
Следует отметить, что все умершие от передозировок в 2022 году являлись наркозависимыми лицами с многолетним стажем употребления наркотических средств и психотропных веществ; в своем большинстве ранее привлекались к ответственности за незаконный оборот наркотиков (3 из 4). В отношении данных лиц на постоянной основе проводились профилактические мероприятия.
Профилактика наркомании, выявление и пресечение преступлений и связанных с ними правонарушений являются важнейшими задачами, стоящими как перед органами внутренних дел, так и иными субъектами профилактики правонарушений.
Особое внимание уделяется профилактике наркомании среди несовершеннолетних. Благодаря проведенным в 2022 году профилактическим мероприятиям, в Солигорском районе не допущено фактов вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков. Исключение составляет лишь один факт задержания в августе 2022 года несовершеннолетнего жителя г. Новолукомль Чашникского района Витебской области, который приехал в г. Солигорск с целью распространения наркотиков тайниковым методом и был задержан.
Следует отметить, что по каждому факту совершения обучающимся несовершеннолетним преступления в сфере незаконного оборота наркотиков сотрудниками милиции организовываются выступления по месту его учебы с разъяснением на задержанного подростка правовых последствий совершенного деяния.
Для принятия комплексных мер по профилактике незаконного оборота наркотиков в управление по образованию Солигорского райисполкома предписано ежемесячно направлять сведения об учащихся, в отношении которых возбуждены уголовные дела по ст. 328 УК Республики Беларусь.
В рамках выполнения мероприятий Комплексного плана сотрудники РОВД принимали участие в родительских собраниях и педагогических советах, где разъясняли педагогам и родителям ситуацию, связанную с вовлечением детей в незаконный оборот наркотиков, и давали рекомендации по своевременному выявлению и недопущению противоправного поведения подростков.
Для указанной категории, с привлечением представителей здравоохранения, проведены обучающие тренинги об особенностях выявления несовершеннолетних в состоянии наркотического опьянения и признаках, указывающих на участие в сбыте наркотиков.
Работникам социально-педагогических и психологических служб разъяснен алгоритм действий социальных педагогов и психологов при выявлении признаков наркотического опьянения у подростков, порядок взаимодействия с сотрудниками РОВД.
Определенная работа проведена в учебных заведениях в части доведения информации профилактической направленности по противодействию незаконному обороту наркотиков. Особое внимание обращено на возможности интернет-ресурсов «pomogut.by» и «kids. pomogut.by», как источника получения важной и необходимой информации для детей, их родителей и педагогов. Ссылки на соответствующие ресурсы распространялись в родительских и детских чатах, а также на сайтах учреждений образования.
На информационных стендах и сайтах учреждений образования размещена наглядная профилактическая информация по противодействию незаконному обороту наркотиков.
В период с 20.09.2022 по 30.09.2022 Солигорский район принял участие в республиканской информационной акции «Наркотики. Последствия. Ответственность». Ее целью являлось доведение до широкого круга общественности проблем, связанных с вовлечением несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков, последствий и ответственности за потребление и распространение наркотиков. В рамках акции проведены выступления и брифинги профильных специалистов, спортивные и культурно-массовые мероприятия, диалоговые площадки, направленные на пропаганду здорового образа жизни и формирования у молодежи неприязни к потреблению наркотиков, продемонстрированы профилактические фильмы.
В целях профилактики незаконного оборота наркотиков в подростковой среде, МВД в мессенджере Telegram создана группа «STOP наркотик», в которой размещаются наиболее актуальные сведения по указанной проблематике. Аналогичная группа «STOP наркотик Солигорск» создана и в Солигорском районе с подключением к ней руководителей и педагогов учебных заведений для последующего распространения материалов по предупреждению наркомании в чатах педагогов, учащихся и их родителей. На сегодняшний день данная группа насчитывает 849 участников.
В 2022 году проделана определенная работа по оказанию содействия в трудоустройстве в свободное от учебы время молодежи. На базе учреждений образования управлением по труду, занятости и социальной защите Солигорского райисполкома (далее – управление) проведены консультации о возможностях временного трудоустройства учащихся, нормах трудового законодательства, регулирующих труд несовершеннолетней молодежи.
С целью приобщения молодежи к общественно полезному труду и получения трудовых навыков, адаптации их к трудовой деятельности и подготовки к самостоятельному выходу на рынок труда, управлением были разосланы письма-запросы в организации Солигорского района об изыскании возможности для организации временной трудовой занятости студенческой и учащейся молодежи в период летних каникул. На основе полученных от организаций сведений об имеющихся рабочих местах, был создан банк вакансий для трудоустройства учащихся.
В 2022 году управлением совместно с управлением по образованию, спорту и туризму была организована работа по временной занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования Солигорского района, в которой приняли участие 302 учащихся. В их числе, состоящие на учете в инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних – 19 человек, а также на различных внутришкольных учетах: находящихся в социально опасном положении – 7 человек, находящихся под опекой – 7 человек, из многодетных семей – 66 человек, из неполных семей – 54 человека, из малообеспеченных семей – 8 человек.
Для этих целей из средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения использовано 68359,43 руб., в том числе на выплату заработной платы – 36342,66 руб.
На 1 января 2022 года в управлении на учете в качестве безработных состояло 5 выпускников учреждений общего среднего образования. За отчетный период зарегистрировано безработных из числа выпускников средних школ 17, трудоустроено 4 человек данной категории граждан, 3 человек из числа выпускников направлено на профессиональное обучение.
В целях повышения эффективности профилактической работы, по инициативе МВД в период с 11 по 22 августа 2022 г., а также в период с 7 по 23 сентября 2022 г. проведены комплексы мероприятий, направленных на сокращение уровня распространения незаконного оборота наркотиков.
В период с 26 по 30 сентября 2022 г. РОВД принял участие в международной антинаркотической операции «Канал-Неман».
В 2022 году в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий РОВД выявлен один канал поставки наркотиков на территорию Республики Беларусь из Российской Федерации, при этом задержано два лица, осуществлявших сбыт наркотиков посредством сети интернет; более чем на полгода приостановлена деятельность интернет-магазина, на который они работали; из незаконного оборота изъято более 200 г особо опасного психотропного вещества – пар-Метилэфедрон (мефедрон).
Тематика профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков постоянно освещается в средствах массовой информации.
Так в 2022 году по проблемам наркомани в эфире Солигорского телевизионного канала вышло 22 сюжета, также на постоянной основе транслируются 4 социальных ролика. В социальных сетях освещено 33 события, касающихся профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков. На страницах газеты «Шахцёр» размещено и продублировано на официальном сайте 46 материалов антинаркотической направленности.
Таким образом, анализ складывающейся наркоситуации в Солигорском районе, факторов, оказывающих влияние на ее развитие, позволяет констатировать, что ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков остается контролируемой и относительно стабильной, однако уровень наркоугрозы в районе по-прежнему сохраняется, что требует направления совместных усилий государственных органов всех уровней на решение наиболее острых вопросов, связанных с вовлечением подрастающего поколения, как в потребление, так и распространение наркотиков. При этом ключевым фактором в достижении положительных результатов в данном направлении видится повышение эффективности проводимых в районе профилактических мероприятий.
