Материал подготовлен Информационно-аналитическим центром
при Администрации Президента Республики Беларусь
на основе сведений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь,
Национальной академии наук Беларуси, концерна «Белгоспищепром», комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Минского областного исполнительного комитета
Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, выступая 3 апреля 2018 г. на республиканском семинаре-совещании о развитии села и повышении эффективности аграрной отрасли, особо отметил: «Сельскохозяйственное производство уже давно вышло за рамки его рассмотрения исключительно как части экономики. Продовольствие – это политика, и внутренняя, и внешняя. Поэтому ставка на развитый аграрный сектор как на один из приоритетов развития страны еще на заре нашей независимости была верной. Теперь уже никто с этим не спорит. От ситуации в агропромышленном комплексе во многом зависят благосостояние и социально-политическая стабильность в стране».
****
Общая характеристика сельского хозяйства и АПК Беларуси
В нашей стране на сельских территориях проживает 22% населения. Численность работников, занятых в сельском хозяйстве, в 2017 году составила 294 тыс. человек. В Минской области работает более 68 тысяч человек и производится четвертая часть валовой продукции сельского хозяйства в общереспубликанском объеме, в том числе молока – 24,5%, мяса – 27,1%, яиц – 33,4 % зерна – 24,4%, сахарной свеклы – 40,6%, картофеля – 25,3%, овощей – 24,8%., льноволокна – 16,5 %.
Справочно: АПК Минской области представлен 316 сельскохозяйственными предприятиями, 756 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, 6 предприятиями по переработке молока, 6 предприятиями по переработке мяса и 9 зерноперерабатывающими предприятиями. Техническим сервисом, поставкой средств защиты растений и минеральных удобрений, ГСМ и других материальных ресурсов для сельскохозяйственных организаций занимаются 22 райагросервиса, 2 передвижные механизированные колонны, ОАО «Минскоблагросервис», РСУП «Минское племпредприятие» и ГУ «Минская областная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений».
Основой сельского хозяйства является крупное товарное производство, на долю которого приходится 79% продукции. Личные подсобные хозяйства обеспечивают 19% продукции, крестьянские (фермерские) хозяйства – 2%. В Минской области на долю крупного товарного производства приходится 79,8 % продукции. Личные подсобные хозяйства обеспечивают 18,4 % продукции, крестьянские (фермерские) хозяйства – 1,8 %.
Основными видами продукции сельского хозяйства являются молоко, мясо скота и птицы, зерно, картофель, овощи, сахарная свекла и льносырье. На 1 января 2018 г. ее производством занимались 1357 организаций, 2652 крестьянских (фермерских) хозяйства, а также население.
Сельскохозяйственные угодья занимают более 8,5 млн. га, или 42% земельного фонда республики. Из них на долю сельскохозяйственных организаций приходится порядка 87% от общей площади, крестьянских (фермерских) хозяйств – около 2%. На долю Минской области приходится 21,4 % сельскохозяйственных угодий республики.
В структуре посевных площадей сельскохозяйственных организаций зерновые и зернобобовые культуры занимают 43,5%, технические культуры (лен, сахарная свекла и рапс) – около 10%, картофель и овощи – 0,6%, кормовые культуры – 46,4%. В Минской области в структуре посевных площадей сельскохозяйственных организаций зерновые и зернобобовые культуры занимают 44,4 %, технические культуры (лен, сахарная свекла и рапс) – 12,1%, картофель и овощи – 0,6 %, кормовые культуры – 48,2 %.
На 1 октября 2018 г. численность крупного рогатого скота составила 4,3 млн. голов (100% к соответствующей дате прошлого года), свиней – 2,6 млн. голов (90%), птицы – 46,8 млн. голов (101%), в Минской области–953 тыс. голов (101 % к соответствующей дате прошлого года), свиней – 660,8 тыс. голов (112,3 %), птицы – 16,6 млн. гол. (101,1 %).
Согласно международным оценкам уровня продовольственной безопасности Республика Беларусь характеризуется как страна с благоприятной средой и соответствует критериям страны, обеспечивающей доступность продовольствия.
С 2010
года продовольственная безопасность Республики Беларусь обеспечивается в полной
мере. Более
того, по таким продуктам как яйца, мясо, молоко уровень самообеспечения страны
в 1,3–2,3 раза превышает потребность.
Справочно: По производству абсолютного большинства видов сельскохозяйственной продукции на душу населения Республика Беларусь существенно превосходит аналогичные показатели других стран СНГ. По данному показателю в 2017 году в Беларуси произведено 675 кг картофеля (в России – 201 кг, Казахстане – 197 кг, Армении – 184 кг), 127 кг мяса (в России – 71 кг, Казахстане – 56 кг), 771 кг молока (в Казахстане – 303 кг, России – 212 кг, Армении – 254 кг), 375 шт. яиц (в России – 305 шт., Казахстане – 282 шт., Армении – 229 шт.), 842 кг зерна (в Казахстане – 1141 кг, России – 913 кг, Армении – 102 кг).
В декабре 2017 г. Правительство утвердило Доктрину национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь до 2030 года.
Аграрным сектором создается около 4% валового внутреннего продукта, в Минской области – 10,7 % валового регионального продукта.
Производство пищевых продуктов формирует еще 5% ВВП Беларуси.
За январь – июль 2018 г. в сельскохозяйственном производстве выручка от реализации товаров (работ, услуг) составила 6536 млн. рублей (116,6% к январю – июлю 2017 г.), прибыль от реализации продукции – 328,6 млн. рублей (90,6%), чистая прибыль – 43,1 млн. рублей (104,6 %). Уровень рентабельности продаж составил 5%. В Минской области выручка составила 2104,4 млн. рублей (106,1 % к январю – августу 2017 года), прибыль от реализации продукции – 99,8 млн. рублей (72 %, чистая прибыль – 99 млн. рублей (64,6 %). Уровень рентабельности продаж составил 4,7 %.
По итогам работы за январь – август 2018 г. темп роста промышленного производства по организациям системы Минсельхозпрода составил 99% к соответствующему периоду прошлого года. За 8 месяцев 2018 года производство мясной и мясо-содержащей продукции увеличилось на 4,3% к соответствующему периоду прошлого года, производство молочных продуктов снизилось на 1%.
Глава государства А.Г. Лукашенко в ходе состоявшейся 1 августа 2018 г. рабочей поездки в Минский район особо отметил: «Один аграрий дает работу семи-восьми людям, ведь просто убрать зерно недостаточно, чтобы получить свежеиспеченный хлеб или качественный комбикорм. Если мы это прекратим, представьте: полстраны будет ходить без работы. Кроме того, под сельское хозяйство во многом «заточена» и промышленность Беларуси: от производства плугов до суперкомбайнов».
Справочно: Только в производстве продуктов питания занято около 130 тыс. человек.
Модернизация агропромышленного комплекса
В сельскохозяйственных организациях Беларуси эксплуатируется более 40 тыс. тракторов (в том числе 6 тыс. с двигателем мощностью 250 и более л.с.), свыше 9 тыс. зерноуборочных комбайнов (из них около 6,5 тыс. с пропускной способностью 12 кг в секунду и выше), 4 тыс. кормоуборочных комбайнов (из которых свыше 2,1 тыс. с мощностью двигателя более 400 л.с.) и другая техника. Имеющийся машинно-тракторный парк обеспечивает проведение полевых работ по современным интенсивным технологиям.
Ежегодно проходят испытания новые образцы самоходной и прицепной отечественной техники.
Например, практически с начала 2018 года на Минщине и Гродненщине проходят испытания трактор БЕЛАРУС-4522 с двигателем мощностью 450 л.с., 12-ти корпусный плуг и комбинированный почвообрабатывающе-посевной агрегат шириной захвата 9 метров.
Также в производственных условиях текущего года прошли испытания зерноуборочные комбайны нового поколения (КЗС-1119Р, КЗС-2124КР, КЗС-2221, КЗС-3219КР). В первую очередь речь идет о комбайне КЗС-2124КР «Палессе» с элементами системы точного земледелия, ориентированном на передовые хозяйства, выращивающие высокоурожайные (более 60–70 ц/га) хлеба. В базовой комплектации комбайна предусмотрены все усовершенствования, соответствующие современному высокопроизводительному зерноуборочному комбайну премиум класса. Эту машину испытал Глава государства А.Г.Лукашенко 11 августа 2018 г. в ходе ознакомления с ходом уборочной кампании в ОАО «Александрийское». При этом Президент напомнил: «Сельскохозяйственные предприятия должны бережно использовать приобретаемую технику. Для этого комбайнеров и механизаторов следует отправлять на предприятия, чтобы они знали, как создаются эти машины».
Еще одна новинка «Гомсельмаша» – зерноуборочный комбайн КЗС-4118К с газомоторной силовой установкой экологического класса Stage V. Одновременно данным холдингом внедрена новая линейка двигателей на серийно выпускаемые кормоуборочные комбайны, что позволило значительно повысить их надежность.
В сельскохозяйственных организациях Минской области эксплуатируется более 9 тыс. тракторов (в том числе 1,5 тыс. с двигателем мощностью 250 и более л.с.), свыше 2 тыс. зерноуборочных комбайнов (из них 1720 с пропускной способностью 12 кг в секунду и выше), 890 кормоуборочных комбайнов (из которых 300 единиц с мощностью двигателя более 400 л.с.) и другая техника.
На 1000 га пашни приходится 7 тракторов. Нагрузка пашни на 1 трактор составляет 134 га, нагрузка на 1 зерноуборочный комбайн - 235 га, на 1 свеклоуборочный комбайн – 421 га, на один картофелеуборочный комбайн – 31 га, на один льноуборочный комбайн – 101 га.
Практически во всех сельскохозяйственных организациях внедрена технология заготовки сенажа (преимущественно из бобовых и бобово-злаковых трав) в вакуумную упаковку. Для этих целей приобретено более 200 пресс-подборщиков с обмоткой рулонов в стрейч-пленку.
Дальнейшая совместная работа ученых и практиков направлена на переход от интенсивных технологий к инновационным, рассчитанным на достижение показателей, близких к биологическому потенциалу сельскохозяйственных культур и животных.
Инвестиции в аграрный сектор экономики
Объемы инвестиций в основной капитал сельскохозяйственной отрасли:
· в 2016 году – 1,7 млрд. рублей, темп роста к соответствующему периоду предыдущего года (в сопоставимых ценах) – 72%;
· в 2017 году – 2,2 млрд. рублей (123%);
· в январе – июне 2018 г. – свыше 1 млрд. рублей (102%).
По Минской области:
· в 2016 году – 595,6 млн. рублей, темп роста к соответствующему периоду предыдущего года (в сопоставимых ценах) – 77,1 %;
· в 2017 году – 783,5 млн. рублей, темп роста к соответствующему периоду предыдущего года (в сопоставимых ценах) – 119,8 %;
· в январе – сентябре 2018 года – 576,9 млн. рублей, темп роста к соответствующему периоду предыдущего года (в сопоставимых ценах) - 94,1 %.
Объемы иностранных инвестиций в сельское хозяйство, производство продуктов питания, рыбоводство и рыболовство:
· в 2016 году – более 225 млн. долл. США;
· в 2017 году – свыше 296 млн. долл. США (131% к 2016 году);
в январе – июне 2018 г. – 241 млн. долл. США (рост в 1,7 раза по сравнению с январем – июнем 2017 г.), из них прямые инвестиции – более 173 млн. долл. США (72% от общего объема инвестиций). В Минской области объем иностранных инвестиций в сельское хозяйство, рыбоводство и рыболовство в 2016 году составил 3,8 млн. долл. США (65,8 % к 2015 г.), в 2017 году – 1,9 млн. долл. США (49,7 % к 2016 году).
·
Иностранные инвестиции привлечены как в результате реализации новых проектов, так и за счет рефинансирования в развитие ранее созданных производств.
В 2017 году с участием иностранного капитала завершены крупные проекты:
· комплекс по промышленному производству продукции из мяса индейки в Лидском районе Гродненской области (с участием литовской стороны);
· молочно-товарная ферма на 1,8 тыс. голов дойного стада в Городокском районе Витебской области (с участием российской стороны).
Строительство, реконструкция и техническое переоснащение объектов сельскохозяйственного назначения
За период с 1 января 2016 г. по 1 октября 2018 г. в Республике Беларусь было построено 19 современных молочно-товарных комплексов, проведены реконструкция и техническое переоснащение 157 действующих молочно-товарных ферм.
За 2016–2017 годы введены в эксплуатацию 1092
силосно-сенажных траншеи объемом хранения кормов более 2,3 млн. тонн, за 9
месяцев
2018 года – 1912 хранилищ объемом хранения около 4,2 млн. тонн (в том
числе за счет перепрофилирования и
реконструкции старых, строительства новых).
Выполнено в полном объеме поручение Главы государства по строительству в республике 8 свиноводческих комплексов. Для наращивания поголовья свиней в стране ведется строительство еще 4 свинокомплексов с государственной поддержкой.
В рамках реализации Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016-2020 годы в Минской области построено и реконструировано 185 животноводческих помещений, построены и введены в эксплуатацию 1164 силосно-сенажные траншеи объемом хранения кормов более 2,4 млн. тонн, построено 10 современных свиноводческих комплексов, мощностью более 419 тыс. голов.
Деятельность агрохолдингов
Важное направление аграрной политики – системные преобразования в организационно-управленческой структуре АПК на основе создания региональных кооперативно-интегрированных формирований (холдингов) и обеспечения агротерриториального развития, в том числе агрокоридоров (комплексное развитие нескольких регионов), специальных агроэкономических зон (определенные территории, в пределах которых инвесторы получают льготный режим), центров развития агробизнеса.
В белорусском АПК осуществляют деятельность 40 кооперативно-интеграционных формирований, из которых 36 формирований входят в систему Минсельхозпрода, 2 – в концерн «Белнефтехим», 1 – в концерн «Белгоспищепром» и 1 негосударственная структура (ОАО «Смолевичи Бройлер»).
Организационно-производственная структура кооперативно-интеграционных формирований включает:
·
в
сфере сельскохозяйственного производства – 82 участника
и 143 производственных объекта (комплексы по откорму крупного рогатого
скота, свиней, птицефабрики и др.);
· в сфере обрабатывающей промышленности – 19 участников и 136 производственных объектов (комбикормовые цеха, элеваторы, цеха по убою и переработке мяса, цеха по переработке молока и др.);
· в сфере торговли и сбыта конечной продукции – 14 торговых организаций и филиалов, 523 торговых объекта.
Также созданы и функционируют 17 мясомолочных холдинговых объединений, в том числе 15 с участием государства и 2 частных холдинга («Славянский Велес» в г.Витебске и «Цавар» в Гомельской области).
Меры по оздоровлению проблемных предприятий АПК
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 августа 2016 г. № 253 «О мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций» осуществляется финансовое оздоровление 425 сельскохозяйственных организаций.
В Минской области в перечень неплатежеспособных вошли 110 организаций и ОАО «Забашевичи» Борисовского района, находящаяся в стадии банкротства. В результате реорганизации осталось 102 сельскохозяйственные организации. На сегодняшний день восстановили и улучшили платежеспособность 16 сельскохозяйственных организаций (15,7 %); ухудшили – 14 (13,7 %); не изменилась платежеспособность в 72 организациях (70,6 %).
В целях финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций и повышения эффективности сельскохозяйственного производства принят Указ Президента Республики Беларусь от 2 октября 2018 г. № 399 «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных организаций», который предусматривает реструктуризацию задолженности сельхозорганизаций, включенных в перечень организаций, подлежащих финансовому оздоровлению, путем:
· увеличения уставного фонда хозяйственного общества в пределах суммы образовавшейся задолженности с передачей акций (долей в уставном фонде) кредитору;
· предоставления отсрочки погашения задолженности на три года с последующей рассрочкой на пять лет или предоставления отсрочки погашения задолженности с последующей рассрочкой на иной срок по соглашению с кредиторами;
· эмиссии местными исполнительными и распорядительными органами облигаций с последующей их продажей банкам, ОАО «Банк развития Республики Беларусь» для целей приобретения активов, сформированных на сумму задолженности (части задолженности) по кредитным договорам, заключенным с неплатежеспособными сельскохозяйственными организациями, либо передачи указанных активов в ОАО «Агентство по управлению активами»;
· иным путем, установленным законодательными актами (передача участниками хозяйственного общества акций (долей в уставном фонде) кредитору, полное либо частичное освобождение от имущественной обязанности по погашению задолженности и другое).
Кроме того, финансовое оздоровление организаций АПК осуществляется в соответствии с решениями Главы государства по каждой из областей.
Глава государства А.Г. Лукашенко 22 июня 2018 г. в ходе рабочей поездки в Могилевскую область подчеркнул: «Я не сторонник, чтобы приватизировать колхозы и совхозы. Но, думаю, на меня крестьяне не обидятся, если я буду точечно принимать решения о приватизации – продавать, пускать частника в сельское хозяйство... Тот, кто хочет работать на земле без «помещика», тот сегодня работает. А кто не хочет – ну уж извольте. Государство на плечах не может вас нести или не должно нести». «Мы не против, чтобы сюда пришел частный капитал. Но под мое железное условие: чтобы здесь не был обижен человек», – заявил Президент.
Роль крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств в сельскохозяйственном производстве
Сегодня в Беларуси на одно фермерское хозяйство приходится в среднем около 78 га земли (в том числе 67,9 га сельскохозяйственных угодий).
Справочно: В Минской области функционируют 756 крестьянских (фермерских) хозяйств. Только за 2017 год создано 61 новое хозяйство, за последние пять лет количество КФХ увеличилось на 7%. Общая площадь сельскохозяйственных земель в крестьянских (фермерских) хозяйствах составляет 46,1 тыс. га, в том числе сельскохозяйственных угодий – 42,2 тыс. га (2,3 % от общей площади сельскохозяйственных угодий по области). К числу крупнейших фермерских хозяйств Минской области относятся: «Высокая старина» Пуховичского района, «Цнянские экопродукты» Логойского района, КХ Пакуша И.А. Молодечненского района, КХ Нехвядовича И.И. Воложинского района.
Основным направлением производственной деятельности фермерских хозяйств является сфера растениеводства (90% от всей производимой ими продукции).
В 2017 году фермерскими хозяйствами выращено зерна – 167 тыс. тонн (110% к 2016 году), картофеля – 387 тыс. тонн (112%), овощей – 366 тыс. тонн (106%). Фермерскими хозяйствами Минской области в 2017 году произведено зерна – 28,8 тыс. тонн (100,8 % к 2016 году), картофеля – 134 тысячи тонн (108,8 %), овощей – 62 тыс. тонн (107,2 %). Производство сельхозпродукции в фермерских хозяйствах области имеет устойчивую тенденцию роста. За последние пять лет производство картофеля увеличилось в 1,7 раза, производство овощей открытого грунта в 1,5 раз, производство плодов и ягод в 3 раза.
На 1 января 2018 г. в фермерских хозяйствах содержалось крупного рогатого скота – 16,2 тыс. голов (109% к предыдущему году), свиней – 23,1 тыс. голов (75%), овец и коз – 18,4 тыс. голов (104%), птицы всех видов – 162,3 тыс. голов (136%).
Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в рамках реализации подпрограммы 10 «Развитие и поддержка малых форм хозяйствования» Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы.
На 1 января 2018 г. в Беларуси насчитывалось 989 тыс. личных подсобных хозяйств, в их землепользовании находилось 782 тыс. га сельскохозяйственных угодий.
Справочно: В Минской области на 1 января 2018 года зарегистрировано 269 тыс. личных подсобных хозяйства граждан.
В 2017 году населением республики произведено продукции сельского хозяйства на сумму 3,3 млрд. рублей, или 18,2% от всего производства в республике. Производство картофеля в личных подсобных и иных хозяйствах населения увеличилось на 8,5% и составило 5,3 млн. тонн. Овощей собрано населением 1,3 млн. тонн (105%), плодов и ягод – 356 тыс. тонн (64%). Произведено 231 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур (98%).
В 2017 году населением Минской области произведено продукции сельского хозяйства на сумму 820 млрд. рублей, или 18,4 % от всего производства области. Производство картофеля в личных подсобных хозяйствах населения увеличилось на 8,5 % и составило 1250,7 тыс. тонн. Овощей собрано населением 347,9 тыс. тонн (105,7 %), зерновых и зернобобовых культур - 53,1 тыс. тонн (103,5%).
На 1 января 2018 г. население содержало
90 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе коров – 70 тыс. голов,
свиней – 354 тыс. голов (93%), птицы всех видов – 5 млн. голов. В 2017 году
населением произведено 315 тыс. тонн молока,
706 млн. штук яиц и реализовано
86,4 тыс. тонн скота и птицы в живом весе.
На 1 января 2018 г. население Минской области содержало 14,1 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе коров – 11,1 тыс. голов, свиней – 60,3 тыс. голов, овец – 11,2 тыс. голов, коз – 12,2 тыс. голов, лошадей – 4,4 тыс. голов, птицы всех видов – 1,1 млн. голов. В 2017 году населением произведено 50,6 тыс. тонн молока, 169,5 млн. штук яиц, реализовано на мясо 14,5 тыс. тонн скота и птицы в живом весе.
Постановлением Минсельхозпрода от 7 февраля 2018 г. № 10 «О надбавках к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую у населения, в 2018 году» определен размер надбавок к закупочным ценам за 1 кг сельскохозяйственной продукции на:
· молоко сырое крупного рогатого скота базисной жирности, закупаемое у населения и поставляемое организациям, осуществляющим переработку продукции сельского хозяйства для производства молочных продуктов – 0,04 рубля;
· молодняк крупного рогатого скота живым весом до 100 кг, закупаемый у населения организациями для выращивания, – 0,4 рубля.
Мониторинг качества и безопасности продовольственного сырья
и пищевых продуктов в Беларуси
В нашей стране государственный контроль и надзор в области обеспечения качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляются Министерством здравоохранения, Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством торговли, Государственным комитетом по стандартизации, Комитетом государственного контроля и иными государственными органами.
Ежегодно утверждаются национальные программы мониторинга качества и безопасности производимых и импортируемых продовольственного сырья и пищевой продукции. Мониторинговые исследования ведутся по биологическим, химическим, физическим показателям безопасности и по показателям качества (всего более 200 наименований показателей) в 8 аккредитованных лабораториях, являющихся структурными подразделениями Минсельхозпрода и Национальной академии наук Беларуси.
Кроме этого, предприятия-производители осуществляют входной контроль поступающего сырья и производственный контроль производимой продукции.
Справочно. По данным Минсельхозпрода, за первое полугодие 2018 г.:
в рамках Программы проведения мониторинга в области ветеринарии в целях контроля безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения на 2018 год» исследовано свыше 1,5 тыс. проб продукции и сырья животного происхождения. В белорусской продукции выявлено 3,7% несоответствий от общего числа, в импортируемой – около 10%.
в рамках Плана проведения лабораторных испытаний продукции животного происхождения по показателям безопасности на 2018 год исследовано свыше 6,5 тыс. проб продукции и сырья животного происхождения. В белорусской продукции выявлено около 1% несоответствий от общего числа, в импортируемой – порядка 2%.
Одновременно осуществляется надзорная деятельность за субъектами, осуществляющими оборот товаров иностранного и отечественного производства, по выполнению санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований и процедур, установленных техническими регламентами Таможенного союза, Евразийского экономического союза.
Основные выявляемые нарушения: несоблюдение условий хранения товаров, реализация товаров с истекшим сроком годности, без маркировки (или с несоответствующей информацией на маркировке сведениям сопроводительных документов).
Справочно: По данным Минздрава, за первое полугодие 2018 г.:
в реализацию не допущено свыше 42 тонн пищевых продуктов (более 7,6 тонны импортного производства);
на 136 объектах ограничена реализация отдельных видов товаров (сокращен ассортимент);
привлечено к административной ответственности свыше 1 тыс. ответственных должностных и юридических лиц на общую сумму около 300 тыс. рублей;
приостанавливалась эксплуатация 500 объектов;
более 10 тыс. субъектам хозяйствования выданы предписания (рекомендации) по устранению нарушений.
В настоящее время заинтересованными органами государственного управления принимаются меры по совершенствованию законодательства и исключению дублирования требований технических нормативных правовых актов в целях либерализации условий осуществления хозяйственной деятельности, упразднения излишних административных барьеров и развития деловой инициативы.
Внешняя торговля сельскохозяйственной продукцией и продовольствием
Республика Беларусь, занимая 25-е место в мировых объемах производства молока и молокопродуктов, вышла на 8-е место в экспорте. Наиболее высокий рейтинг наша страна имеет по производству и экспорту льноволокна – 2-е и 3-е места соответственно. Также Беларусь входит в двадцатку стран-экспортеров мяса, сахара и масла рапсового.
В январе – июле 2018 г. экспортировано белорусской сельскохозяйственной продукции и продуктов питания на сумму 2,9 млрд. долл. США (103,9% к соответствующему периоду 2017 года), что составило 15,3% в общем объеме экспорта товаров из Республики Беларусь. Основная часть экспорта приходится на мясомолочную продукцию (около 60% от общего объема экспорта сельхозпродукции и продуктов питания в стоимостном выражении). В Минской области за восемь месяцев 2018 года предприятиями АПК области экспортировано сельскохозяйственной продукции и продуктов питания на 210,3 млн. долларов США. Удельный вес мясомолочной продукции в экспорте сельскохозяйственной продукции Минской области составляет 82 % от общего объема, также на экспорт поставляется мясо птицы, яйцо, мука, крупа, макаронные изделия, льноволокно, овощи и картофель.
География поставок белорусской сельскохозяйственной продукции и продуктов питания в январе – июле 2018 г. представлена 89 странами мира против 78 в соответствующем периоде 2017 года.
Наметилась тенденция в отношении снижения зависимости от Российской Федерации в общем объеме экспорта сельхозпродукции и продуктов питания, доля которой по сравнению с январем – июлем 2017 г. сократилась на 6,3 процентных пункта и составила 80,7%. В страны Европейского союза экспортировано товаров на 111 млн. долл. США (181,3% к январю – июлю 2017 г.). В 2016–2018 годах аккредитацию на право поставки продукции в Китай прошли 50 молочных заводов, 2 мясокомбината и 5 птицефабрик. В январе – июле 2018 г. экспорт сельхозпродукции и продуктов питания на китайский рынок достиг 31 млн. долл. США (вырос в 3,4 раза по сравнению с соответствующим периодом 2017 года).
В целях наращивания объемов экспорта и выполнения доведенных заданий предприятиями-экспортерами Минской области ведется активная работа по диверсификации экспортных поставок производимой продукции. Проводится комплекс мер по модернизации производства, внедрению передовых технологий, использованию новых, современных и экологических упаковочных материалов, сокращению затрат и увеличению объемов производства конкурентоспособной на мировом рынке продукции с высокой добавленной стоимостью, изучению и освоению новых рынков. Кроме Российской Федерации экспорт мясомолочной продукции осуществляется в Азербайджан, Армению, Казахстан, Украину, Кыргызстан, Молдову, Туркменистан, Узбекистан, США, Грузию, Абхазию, Вьетнам, Китай, ОАЭ, Германию, Турцию.
По сравнению с аналогичным периодом 2017 года объемы поставок в страны дальнего и ближнего зарубежья (без учета Российской Федерации) увеличились в 3,7 раза. Удельный вес экспорта (без учета Российской Федерации) составил 34,1% от общего экспорта (в аналогичном периоде прошлого года – 6,9%). Значительно вырос экспорт мясной продукции – более чем в два раза по отношению аналогичному периоду прошлого года.
Справочно: Проводится работа по продвижению продукции в арабские страны. Так, ОАО «Здравушка-милк», Вилейский и Воложинский филиалы ОАО «Молодечненский молочный комбинат» получен сертификат на маркировку продукции знаком «Халяль» (масло, сухая молочная сыворотка, сухое обезжиренное молоко, сыры твердые, молоко стерилизованное).
Увеличиваются объемы экспорта продукции в Китайскую Народную Республику. За восемь месяцев текущего года экспорт в КНР составил 2097 тонн на сумму 1688,9 тыс. долл. США. За аналогичный период прошлого года – 85,6 тонн на сумму 178,5 тыс. долл. США.
Предприятиями холдинга проработаны вопросы транспортной логистики экспорта молочной продукции в КНР. Предприятием ОАО «Здравушка-милк» (Березенский филиал) через оператора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь ЗАО «Мясомолочная компания» в августе 2018 года реализовано сухое обезжиренное молоко в количестве 500 тонн на сумму 750 тыс. долл. США. Данная отгрузка осуществлялась железнодорожным транспортом по маршруту следования, который входит в проект «Один пояс-один путь».
В целях продвижения товаров на рынок Китая такие предприятия, как ОАО «Слуцкий СК», ОАО «Здравушка-милк», ОАО «Минский молочный завод №1» принимают участие в Международной выставке в г. Шанхай 5-10 ноября 2018 г.
За январь–август 2018 г. экспорт продукции из мяса птицы составил 22,5 млн. долларов США (темп 110%). Расширяется география поставок мяса птицы на экспорт. В текущем году ОАО «Агрокомбинат «Дзержинский» получил сертификат на поставку продукции в Китай, отгружена первая партия на сумму 78,0 тыс. долларов США.
Увеличилась поставки льноволокна, темп роста за 8 месяцев составил 121,0 % к уровню прошлого года.
Итоги уборочной кампании 2018 года
По состоянию на 31 октября 2018 г.:
завершена уборка зерновых и зернобобовых культур (без учета кукурузы). Намолочено 5,3 млн. тонн при средней урожайности 26,3 ц/га;
намолочено 552,2 тыс. тонн маслосемян рапса, при средней урожайности 16,1 ц/га;
завершен подъем льнотресты с полей. Заготовлено 135,2 тыс. тонн льнотресты (93% 2017 году), при средней урожайности 28,7 ц/га;
завершается уборка кукурузы на зерно. Убрано 166 тыс. га (99,7% подлежащих уборке площадей), намолочено 1,4 млн. тонн (в 3 раза больше соответствующего периода 2017 года);
подходит к завершению уборка картофеля. Убрано
99,8% посадок, накопано 765,4 тыс. тонн (83% к соответствующему периоду 2017
года);
овощи
открытого грунта
убраны на площади 6,2 тыс. га
(95% к плану), собрано 147,6 тыс. тонн, при средней урожайности
239,3 ц/га;
продолжается уборка сахарной свеклы. Убрано 89% подлежащих уборке площадей, накопано 4,1 млн. тонн корнеплодов (в 2017 году – 4,0 млн. тонн);
государственный заказ на поставку сырья урожая 2018 года для перерабатывающих организаций в части поставок продовольственного зерна выполнен в объеме 757,7 тыс. тонн (88%), пивоваренного ячменя – 26,7 тыс. тонн (31%), маслосемян рапса – 156,6 тыс. тонн (61%), сахарной свеклы – 1,9 млн. тонн (90%), льноволокна – 10,0 тыс. тонн (60%). Поставки продолжаются.
Продолжается заготовка травяных кормов. По состоянию на 31 октября 2018 г. из урожая текущего года заготовлено:
кормовых единиц травяных кормов для общественного животноводства 8,3 млн. тонн (99% к соответствующему периоду 2017 года) или 26,4 центнера кормовых единиц на 1 условную голову скота (снижение на 0,2 центнера кормовых единиц к соответствующему периоду прошлого года);
силоса 16,8 млн. тонн (на уровне прошлого года).
В оптимальные агротехнические сроки проведен сев озимых крестоцветных культур на зерно (посеяно 389,3 тыс. га, или 108% к плану). Озимые зерновые культуры на зерно посеяны на площади 1455,3 тыс. га или 111 % к плану.
Улучшение качества и сохранности кормов будет обеспечено за счет увеличения заготовки кормов в полимерной упаковке, а также сокращения количества заготовки кормов в наземных хранилищах (курганах) за счет строительства сенажно-силосных траншей.
В Минской области по состоянию на 31 октября 2018 года:
завершена уборка зерновых и зернобобовых культур (без учета кукурузы). Намолочено 1317,2тыс. тонн при средней урожайности 28 ц/га;
намолочено 135,4 тыс. тонн маслосемян рапса, при средней урожайности 17,1 ц/га;
завершен подъем льнотресты с полей. Заготовлено 22,8 тыс. тонн льнотресты (81,1 % к 2017 году, по республике – 93 % к 2017 году), при средней урожайности 24 ц/га (по республике – 28,7 ц/га);
завершена уборка картофеля. Накопано 234,2 тыс. тонн, при средней урожайности 284 ц/га.
По состоянию на 8 ноября 2018 г.:
завершена уборка кукурузы, в том числе на зерно убрано 41,8 тыс. га, намолочено 373,8 тыс. тонн при урожайности 89 ц/га; завершена уборка сахарной свеклы, накопано 1810,9 тыс. тонн корнеплодов, при урожайности 496 ц/га;
завершена уборка овощей открытого грунта, собрано 26,2 тыс. тонн, при средней урожайности 248,65ц/га.
завершена заготовка травяных кормов. Для общественного животноводства заготовлено 1,9 млн. тонн кормовых единиц травяных кормов (100,1 % к соответствующему периоду прошлого года) или 27,1 центнера кормовых единиц на 1 условную голову скота (плюс 0,04 центнера кормовых единиц к соответствующему периоду прошлого года).
В оптимальные агротехнические сроки проведен сев озимых крестоцветных культур на зерно (посеяно 96 тыс. га, план выполнен на 100 %). Озимые зерновые культуры на зерно посеяны на площади 352,3 тыс. га или 96 % к плану.
Производство продукции из урожая 2018 года
По информации концерна «Белгоспищепром», при планируемом объеме заготовки сахарной свеклы ожидаемое производство сахара белого составит не менее 635 тыс. тонн. С учетом емкости внутреннего рынка в объеме 340 тыс. тонн экспортный потенциал составит около 300 тыс. тонн сахара белого.
На промышленную переработку планируется направить 340 тыс. тонн маслосемян рапса, что позволит произвести около 123 тыс. тонн масла рапсового. Общая потребность внутреннего рынка в масле рапсовом составляет 76,2 тыс. тонн.
В текущем году планируется переработать не менее 70 тыс. тонн различных видов плодово-ягодного и овощного сырья. Данные объемы позволят обеспечить выпуск более 480 муб (миллион условных банок) плодоовощных консервов (104% к 2017 году) при ориентировочной потребности внутреннего рынка 580 муб, а также полуфабрикатов асептического консервирования (стерилизация жидких или пюреобразных продуктов при повышенных температурах с последующим быстрым охлаждением и расфасовкой в стерильную тару).
Для производства крахмала картофельного и крахмалосодержащих продуктов запланировано заготовить 163 тыс. тонн картофеля урожая 2018 года, основной объем которого (128 тыс. тонн) будет использован для производства крахмала картофельного. В 2019 году прогнозируется заготовить аналогичное количество картофеля.
Ежегодная потребность в сырье производителя патоки крахмальной составляет 12 тыс. тонн зерна кукурузы, из которого может быть произведено 7,5 тыс. тонн патоки крахмальной, используемой при выпуске кондитерских изделий.
Поощрение лучших тружеников села
Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на состоявшейся 27 июня 2018 г. церемонии вручения государственных наград особо отметил: «Слава всегда находит того, кто в своем труде искренне стремится принести пользу Отечеству, для кого наградой в первую очередь является результат его деятельности». Только в текущем году государственных наград Беларуси были удостоены десятки представителей сельскохозяйственной сферы и агропромышленного комплекса.
Справочно: Орденом Отечества III степени награждены председатель СПК «Доропеевичи» В.Юхимук (Брестская область), тракторист-машинист КСУП «Нива-Барсуки» А.Петранков (Могилевская область). Среди удостоенных ордена Почета – директор ОАО «Квасевичи» В.Алексеюк, директор ОАО «Остромечево» О.Бурак (Брестская область), директор ОАО «Новые Горяны» В.Нам (Витебская область), директор РСУП «Экспериментальная база «Криничная» Н.Рубаха (Гомельская область), водитель РУП «Учебно-опытное хозяйство Белорусской государственной сельскохозяйственной академии» В.Василевич, тракторист-машинист КСУП «Овсянка им.И.И.Мельника» Н.Деменков, директор ОАО «Горкилен» В.Евтихович, председатель производственного сельско-хозяйственного кооператива «Гигант» М.Леваков (Могилевская область).
Кроме того, большое число представителей сельскохозяйственной сферы награждено медалью «За трудовые заслуги». Многим присвоены почетные звания «Заслуженный деятель науки Республики Беларусь» и «Заслуженный работник сельского хозяйства Республики Беларусь».
Благодарность Президента за значительный вклад в развитие сельскохозяйственной отрасли, достижение высоких производственных показателей объявлена коллективу работников белыничского СПК «Колхоз «Родина», а также многим работникам АПК.
В Минской области в 2018 году государственных наград Беларуси удостоены 30 представителей сельскохозяйственной сферы и агропромышленного комплекса.
Генеральному директору Минского районного унитарного предприятия «Агрокомбинат «Ждановичи» Г.П. Чуйко присвоено звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Республики Беларусь». Орденом Почета награждены П.И. Кривицкий, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства ОАО «Чурлёны» Вилейского района и М.В. Саладуха, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства МРУП «Агрокомбинат «Ждановичи». Медалью «За трудовые заслуги» награждены 26 работников,в числе которых есть и руководители сельскохозяйственных организаций и перерабатывающих предприятий: директор ОАО «Гастелловское» Минского района С.Ч. Соколовский, директор ОАО «Крутогорье-Петковичи» Дзержинского района Ю.П. Климаш, директор ОАО «Хорошее» Логойского района В.А. Кулаковский, директор филиала «Сельскохозяйственное управление «Бобровичи» ПРУП «Минскоблгаз» Воложинского района Г.В. Бычковский, директор ОАО «Грицкевичи» Несвижского района Е.В. Зданович, директор ОАО «Агро-Оберег» Пуховичского района П.В. Козак, директор ОАО «Гамма вкуса» Н.Е. Пальчинская.
Коллективу работников ОАО «Городея» Несвижского района объявлена Благодарность Президента Республики Беларусь.
Кроме того, представители агропромышленного комплекса области в 2018 году награждались Почетными грамотами Совета Министров Республики Беларусь и Национального собрания Республики Беларусь.
Чествование тружеников села также ежегодно проходит на районных и областных фестивалях-ярмарках «Дажынкi» и в рамках Международной специализированной выставки «Белагро».
Справочно: Так, в текущем году в Минской области на областном фестивале-ярмарке «Дажынкi» за достижение высоких показателей на уборке урожая зерновых и зернобобовых культу победителями были признаны Б.Ф. Галась (главный агроном ОАО «Гастелловское» Минского района), М.Н.Циуль (главный инженер ОАО «Грицевичи» Клецкого района), М.В.Саладуха (старший комбайнер МРУП «Агрокомбинат «Ждановичи»), В.Н.Куницкий (старший комбайнер филиала «Правда-Агро» ОАО «Агрокомбинат «Дзержинский» Дзержинского района), А.В. Конон (водитель ОАО «Кухчицы» Клецкого района), Д.В. Окульский (водитель ОАО «Полочаны» Молодечненского района), С.И. Левшин (оператор зерносушильной установки ОАО «Лань-Несвиж» Несвижского района). Лучшим среди районов области признан Дзержинский район, среди сельскохозяйственных организаций – ОАО «Гастелловское» Минского района.
Перспективы развития аграрной отрасли в Беларуси
Основными задачами дальнейшего развития сельского хозяйства на долгосрочную перспективу являются:
устойчивое развитие производства основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, достаточного для обеспечения продовольственной безопасности и реализации экспортного потенциала (включая производство новой, востребованной на мировом рынке продукции);
развитие эко-эффективного и органического производства;
инновационное развитие и комплексная модернизация экономики организаций, осуществляющих деятельность по производству, хранению и переработке продукции растениеводства и животноводства;
повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции за счет внедрения ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих сокращение материальных и трудовых затрат, снижение себестоимости, улучшение качества продукции для обеспечения ее конкурентоспособности на рынке;
формирование развитой цифровой информационной инфраструктуры агропродовольственного рынка, обеспечивающей интеллектуализацию, автоматизацию и роботизацию технологических процессов, связанных с производством, обработкой, хранением, продажей и потреблением сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
создание благоприятных социально-экономических и экологических условий для жизни населения в сельской местности, повышение престижности и укрепление сельского социума.
****
Сегодня Республика Беларусь является самодостаточным в продовольственном отношении и экспортоориентированным государством, имеет развитую систему мониторинга и обеспечения продовольственной безопасности.
Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко 22 мая 2018 г. в ходе рассмотрения кадровых вопросов особое внимание обратил на развитие сельского хозяйства, обозначив перед руководителями районов первоочередные задачи: «Работа с людьми, дисциплина и железный порядок на местах, технологии».
Показатели
сельскохозяйственных организаций
Солигорского района
Как сообщает управление сельского хозяйства и продовольствия Солигорского районного исполнительного комитета, в структуре посевных площадей сельскохозяйственных организаций Солигорского района зерновые и зернобобовые культуры занимают 46,1%, технические культуры (лен, сахарная свекла и рапс) – около 14%, картофель– 0,5%, кормовые культуры – 40,4%.
На 1 октября 2018 г. численность крупного рогатого скота составила 63218 голов (101,2 % к соответствующей дате прошлого года), свиней – 16305 голов (107,3%), птицы – 1547527 голов (113,3%).
За январь – сентябрь 2018 г. в сельскохозяйственных организациях Солигорского района выручка от реализации товаров (работ, услуг) составила 134038 тыс. рублей (102,2% к январю – сентябрю 2017 г.), чистая прибыль – 494 тыс. рублей. Уровень рентабельности продаж составил 1,7%.
За январь-сентябрь 2018 г. темп роста производства валовой продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях в сопоставимых ценах составил 101,6% к соответствующему периоду 2017 года. В структуре валовой продукции животноводства наибольший удельный вес занимает производство молока 80,9 млн. рублей (29,4%), производство яиц 32,4 млн. рублей (21,1%), производство и выращивание крупного рогатого скота 15,2 млн. рублей (9,9%), производство зерна 16,4 млн.рублей (10,7%).
Производство молока составило 80,9 тыс. тонн, что на 1,1 тыс. тонн больше (на 1,3%), чем в январе-сентябре 2017 г. Средний удой молока от коровы составил 4041 килограмма и увеличился на 67 килограмма (на 1,7%). Наиболее высокий удой молока от коровы получен в ОАО «Новополесский» (5784 кг), ОАО «Краснодворцы» (4687 кг) и ООО «Беларускалий-Агро» (5362 кг).
Выращено основных видов скота и птицы 11,4 тыс. тонн, или 104,9% к аналогичному периоду 2017 г., в том числе крупного рогатого скота – 7,5 тыс. тонн (97,8%), свиней – 2,3 тыс. тонн (132,2%), птицы – 1,5 тыс. тонн (108,6%). Среднесуточные привесы крупного рогатого скота на выращивании и откорме остались на прежнем уровне, свиней увеличились на 24 грамма и составили соответственно 632 и 804 грамма.
Модернизация агропромышленного комплекса
В сельскохозяйственных организациях Солигорского района эксплуатируется 466 тракторов (в том числе 113 с двигателем мощностью 250 и более л.с.), 116 зерноуборочных комбайнов, 40 кормоуборочных комбайнов (из которых 20 с мощностью двигателя более 400 л.с.) и другая техника. Имеющийся машинно-тракторный парк обеспечивает проведение полевых работ по современным интенсивным технологиям.
Инвестиции в аграрный сектор экономики
Объемы инвестиций в основной капитал сельскохозяйственной отрасли:
· в 2016 году – 42307 тыс. рублей, темп роста к соответствующему периоду предыдущего года (в сопоставимых ценах) – 115,7%;
· в 2017 году – 35058 тыс. рублей;
Строительство, реконструкция и техническое переоснащение объектов сельскохозяйственного назначения
За 2017–2018 годы введены в эксплуатацию 50 силосно-сенажных траншеи объемом хранения кормов более 125 тыс. тонн, за 9 месяцев
2018 года – 34 хранилища объемом хранения около 85 тыс. тонн (в том числе за счет перепрофилирования и реконструкции старых, строительства новых).
Итоги уборочной кампании 2018 года
По состоянию на 31 октября 2018 г.:
завершена уборка зерновых и зернобобовых культур (без учета кукурузы). Намолочено 71685 тонн при средней урожайности 25,8 ц/га;
намолочено 9050 тонн маслосемян рапса, при средней урожайности 16,0 ц/га;
кукурузы на зерно. Убрано 2623 га, намолочено 18676 тонн сахарной свеклы. Убрано 3270 га, накопано 114687 тонн корнеплодов;
государственный заказ на поставку сырья урожая 2018 года для перерабатывающих организаций в части поставок продовольственного зерна выполнен в объеме 11350 тонн (100%), маслосемян рапса – 2613 тонн (87%), сахарной свеклы – 63000 тонн (100%).
Продолжается заготовка травяных кормов. По состоянию на
31 октября 2018 г. из урожая текущего года заготовлено:
кормовых единиц травяных кормов для общественного животноводства 117,633 тыс. тонн или 25,57 центнера кормовых единиц на 1 условную голову скота
В оптимальные агротехнические сроки проведен сев озимых крестоцветных культур на зерно (посеяно 5418 га, или
100% к плану). Озимые зерновые культуры на зерно посеяны на площади 21333 га или 100 % к плану.
Улучшение качества и сохранности кормов будет обеспечено за счет увеличения заготовки кормов в полимерной упаковке, а также сокращения количества заготовки кормов в наземных хранилищах (курганах) за счет строительства сенажно-силосных траншей.
Управление сельского хозяйства
и продовольствия Солигорского
районного исполнительного комитета
