Беседу вела Наталья Зубарева.
Фото Александра Колесникова.

Сбор и сортировка вторсырья проводится во всем мире – это один из важных показателей экологической культуры населения. Ведь благодаря вторичному использованию тары, сбору отходов производства не только экономятся средства и производятся новые материалы – это позволяет сохранять природные ресурсы и предотвращать засорение окружающей среды.


Площадка для раздельного сбора и складирования строительных отходов на стройплощадке 60-квартирного дома по ул. Козлова (СУ-95)

С целью наведения надлежащего порядка на строительных объектах по возврату оборотной тары и использованию средств упаковки и строительных отходов в качестве вторсырья, а также обеспечения культуры строительного производства в ОАО «Стройтрест №3 Ордена Октябрьской революции» издан приказ № 193 «Об организации сбора тары и вторичного сырья и своевременной вывозки их с объектов строительства». Мы обратились к разработчику этого приказа, начальнику отдела управления качеством Зинаиде Павловне Мисько с просьбой ответить на некоторые уточняющие вопросы.

- Кого в первую очередь касается изданный приказ, на каких объектах строительства он должен быть в первую очередь реализован?

- Конечно, приказ касается всех, но для организации работы по сортировке, пакетированию и вывозу оборотной тары и вторсырья руководителям генподрядных управлений (СУ-55 Тагановичу А.А., СУ-95 Гольманту И.И., СУ-105 Верховцову А.В., СУ-122 Ельшанову Д.В., СУ-123 Картузу Д.М.) необходимо обратить особое внимание на следующие объекты: «75-квартирный жилой дом в г. Слуцке № 4», «Цех по производству чипсов «Онега» в г.п. Колодищи» (СУ-55), «60-квартирный жилой дом по ул. Козлова» (СУ-95), «4 РУ. Химкомбинат» (СУ-105), «Офисно-гостиничный комплекс НОК в г. Минске», «Торговый центр «Корона» ООО «Табак-инвест», «120-квартирный жилой дом по ул. Ковалева, 7а (СУ-122), «Цех по переработке отходов в г. Жодино» «144- кв. жилой дом по ул. Ковалева, 9а» (СУ-123). В последующем такие подходы к данному вопросу будут распространены на всех объектах строительства.

 В соответствии с проектом производства работ, на каждом строительном объекте должны быть оборудованы открытые площадки, обозначенные табличками, для сбора и сортировки оборотной тары, с выделением мест для каждого субподрядчика, выполняющего на объекте работы. А также места для сбора и сортировки отходов, оборудованные контейнерами с надписями по видам вторсырья (макулатура, гипсокартон, полистирол, пленка, пластик, отходы минераловатных плит и т.д.), бытовых отходов и смета (мусора).

- Раздельный сбор отходов – далеко не новая тема в организации строительства. Какую свежую идею несёт в себе этот приказ?

- Действительно, культура строительного производства, раздельный сбор отходов – тема далеко не новая. В Республике Беларусь действует ряд законодательных документов, регламентирующих порядок обращения с отходами, утверждены формы различных документов, которые необходимы заявителям административных процедур.

Организации, осуществляющие обращение с отходами производства, обязаны ежегодно проводить инвентаризацию отходов, разрабатывать и согласовывать лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства, вести первичный учёт отходов производства в местах их образования и общий учёт, заполнять формы учётной документации.

 Учёт отходов организовывается в соответствии с требованиями постановления № 33 Минприроды РБ от 02.06.2009 г.

Все законодательные документы, касающиеся обращения с отходами, можно получить в службе охраны труда аппарата дирекции.

Прежде всего, приказ № 193 конкретизирует список ответственных лиц за организацию работы с отходами. Приказом вменяется в обязанности заместителям начальников по материально-техническому обеспечению всех филиалов предприятия и начальникам строительных участков обеспечение организации и контроля сортировки, пакетирования и подготовки к сдаче тары и вывозу с объектов строительных отходов. Также совместно с линейными ИТР, закрепленными за объектами, с момента издания настоящего приказа, необходимо организовать на каждом строительном объекте, в конце рабочей смены, ежедневный сбор бригадами освободившейся тары, отходов строительных, сортировку, раздельное пакетирование на площадках в специальные контейнеры. Контроль и ответственность за исполнение приказа на курируемых объектах возложена на заместителей генерального директора – кураторов строек, что ещё раз подчёркивает значимость проблемы.

- Особая роль в организации этой работы отводится взаимодействию генподрядных филиалов с УПТК предприятия. Как это будет происходить на практике?

- Да, речь идёт об обеспечении первоочередной выгрузки прибывшего на строительные объекты автотранспорта УПТК, его загрузке оборотной тарой либо отходами строительного производства (вторичным сырьем), оформление ТТН и ТН на отправку тары, оформление сопроводительных паспортов перевозки отходов по форме, утвержденной Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ № 112 от 09.12.2008 г. Заместителям начальников МТО филиалов и начальнику УПТК в срок до 01.12.2013 г. в неукоснительном порядке необходимо заключить с УПТК договоры (согласованные в аппарате дирекции) на оказание услуг по вывозке тары и вторсырья.

Начальнику УПТК Фриду Я.Р. с момента издания приказа предписано организовать работу по вывозу обо¬ротной тары и отходов строительных, подлежащих переработке (металло¬лома, макулатуры, полистирола, пленки, пластика, отходов минераловатных плит, деревянных прокладок, и т.д.) в соответствии с заключенными дого¬ворами со строительными организациями; а также назначить лиц, ответственных за выполнение пункта 5 настоящего приказа - заместителя начальника УПТК Скалабана С.А. и старшего диспетчера Козловского В.В.

Необходимо также закрепить своим приказом за каждым генподрядным управлением ответственных лиц за вывоз с объектов оборотной тары, вторсырья и воз¬врат специальных контейнеров на объекты - инженеров отдела реализации и комплектации.
Важно и то, что услуги филиалам и внешним субподрядчикам по вывозке со строительных объектов оборотной тары и сдаче вторичного сырья заготовителям будут производиться на коммерческой основе. Необходимо обеспечить составление, с последующим утверждением в аппарате дирекции, калькуляции стоимости предоставляемых услуг; а также при необходимости закупить транспортные средства с манипулятором для перевозки оборотной тары и вторсырья.

- Очевидно, что некоторые филиалы быстро сориентируются в обстановке и выполнят требования приказа, а где-то могут проволынить или не в полной мере обеспечить работу по раздельному сбору отходов, движению тары и т. д. Будут ли какие-то рычаги воздействия на исполнителей?

- За надлежаще выполненную работу по сбору и возврату заводам - поставщикам тары и вторсырья заготовителям можно устанавливать по согласованию с заместителями генерального директора - кураторами строек, ответственным работникам генподрядных организаций, УПТК и СУ-137 дополнительное премирование, в размере 20 % - за качественный труд, в соответствии с действующим Положением.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения – необходимо применять со¬ответственно меры по депремированию в размере 20 %, в соответствии с действующим Положением.

- В систему организации работы по сортировке, пакетированию и вывозу оборотной тары и вторсырья входят и вопросы захоронения разрешённых отходов?

- Действительно, вывоз для захоронения разрешенных отходов (бытовые отходы и смет) обеспечивают генподрядные организации с ежемесячным возмещением затрат субподрядными организациями в соответствии с заключенными договорами и расчетами по количеству работающих на объекте.

Все организации - участники строительства объекта (они же производители отходов), независимо от того, кто осуществляет сдачу отходов в переработку и/или на захоронение (УПТК, генподрядчик или субподрядчик), обязаны организовать раздельный сбор отходов и учет их образования, для чего вменить в обязанности начальников участков филиалов ведение первичного учета отходов производства в местах их образования, с ведени¬ем Журнала первичного учета отходов по участку (в разрезе объектов), в соответствии с Законом РБ от 20.07.2007 г. № 271-3 «Об обращении с отхо¬дами», Правилами ведения учета отходов, утвержденными Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ № 27 от.26.11.2001 г. и приказом по предприятию № 409 от 21.06.2013 г. «Об обращении с отходами».

Ведение единого учета отходов организации с ведением Журнала общего учета отходов по организации, в соответствии с действующим законодательством в РБ, с момента издания приказа включены в должностные инструкции заместителей начальников филиалов по МТО.
Главным инженерам филиалов в срок до 1 декабря 2013 года нужно провести срочную работу по внесению изменений в обязанности и дополнить ответственность в должностные инст¬рукции лиц, по принадлежности курируемых вопросов.

Инспекционный контроль своевременного сбора, сортировки, хранения, вывоза отходов производства и оборотной тары, с подготовкой приказов и распоряжений, а также порядка ведения первичного учета отходов в местах их образования, обеспечивает оперативная группа, созданная приказом № 409 от 21.06.2013 г., с периодичностью не реже одного раза в неделю по каждому объекту. (Ответственные - заместитель главного инженера по ОТ Кулаковский В.П. и начальник СОТ Шевчук Г.А.).

Руководителям филиалов один раз в месяц, при проведении защиты месячных графиков, нужно согласовывать с УПТК и утверждать графики по дням вывоза оборотной тары и отходов (вторсырья) по каждому объекту. Всем строительным организациям - участникам строительства объекта, с целью сокращения потребности в контейнерах и обеспечения возможности механизированной погрузки, сбор отходов упаковки (макулатуры и пленки ПВХ) можно производить в баулы.

- Вот ещё один интересный пункт приказа – будет проведен специальный конкурс среди филиалов?

- Да, планируется провести конкурс среди филиалов (участников строительства) на лучшую постановку дел по организации сбора и вывозки с объектов строительства оборотной тары, вторичного сырья и бытовых отходов.

Срок проведения конкурса - с 01.12.2013г. по 31.03.2014г. В настоящее время специалистами разрабатываются условия конкурса и критерии оценки, по которым будут определятся победители.